市北区鞍北片三期棚户区改造从今年3月20日启动签约交房，到现在已经进入尾声。15名同为棚户区筒子楼的居民组成居民监督委员会，从这片棚户区入户调查开始，就参与房屋征收工作的决策、监督和推动。昨日，记者从阜新路街道获悉，作为鞍北片三期棚户区改造居民监督委员会成员代表的赵辉星，在邻居节期间被评为十佳“好邻居”。
15名老邻居组建监委会
阜新路街道南宁路社区负责人告诉记者，成立居民监督委员会是棚户区征收项目启动前的第一项工作。居民监督委员会由居民推选楼长、小组长及其他有威望的居民为代表，居民监督委员会成员，除了在前期登记摸底工作中起到巨大作用以外，在房屋征收工作全程都起着重要的决策、监督及推动作用。鞍北片三期的居民监督委员会15名成员每天从早到晚，奔波在每家每户之间。有的房屋白天去没有人在家，晚上就再去一趟，有时要在居民门前等到晚上10点多。实现了房屋征收补偿工作决策民主、程序正当、结果公开，有效推动了房屋征收工作的顺利实施。目前，我市将居民监督委员会这一做法写入了 《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》，作为一种成熟的、有效的制度在全市推广。
政策优惠居民争相签约
“筒子楼上住十多平方米小房的居民，货币补偿的钱也能买一个套二厅的二手房了。”南宁路社区工作人员告诉记者，按照改造计划，年初已经完成入户评估。该项目采用货币补偿和异地房屋补偿两种补偿方式，居民可自选一种补偿方式。两处异地房屋补偿房源是位于萍乡路52号项目和阀门厂项目的御景新苑，包括60平方米至120平方米的10多种户型，分别可于2017年12月和2018年1月入住。
据介绍，由于棚户区改造补偿中的货币补偿政策优惠幅度大，九成拆迁居民都选择货币补偿。按照征收房屋每平方米评估价在12300元至13000元之间计算，即便住房面积只有10多平方米的小户型，也能拿到六七十万元的补偿款。工作人员告诉记者，由于居民监督委员会成员前期工作，居民们对拆迁政策已经非常了解。原本计划3月16日发布征收决定和征收公告、3月20日签约交房，但发布征收决定当天，许多居民就急着交房领取房屋补偿款。为方便居民签约交房，工作人员在现场增设了签订交房协议的临时办公点。
协助棚改当选“好邻居”
“这个好邻居荣誉证书是发给监督委员会所有成员的。”赵辉星是鞍北片三期棚改项目居民监督委员会中的一员，拿着刚颁发的十佳“好邻居”荣誉证书，他认为自己是代表居民监督委员会15名成员上台领的奖。他见到记者说得最多的一句话是：“棚户区改造是件好事，要让大家都知道。”66岁的赵辉星告诉记者，他是由居委会推荐、邻居们投票入选了居民监督委员会，并且被推选为监督委员会负责人。
目前，鞍北片三期棚户区改造签约工作已经接近尾声，历时近5个月，赵辉星全程参与了这项最为艰辛的工作。从征收补偿方案初稿草拟开始，他们就向居民宣传征收政策。一方面监督房屋征收进程的公平公正，另一方面也要收集居民的意见建议，反馈给负责房屋征收的政府部门。期间，对于有顾虑的居民，监委会成员也会做思想工作，推动项目顺利进行。
帮助邻居早日住上新房
“我们这片棚户区是鞍北片的三期，看着前两期筒子楼改造了，老邻居们都急切盼望能住上新房。”赵辉星告诉记者，鞍北片棚户区三期改造项目包括抚顺路以南、鞍山路以北、鞍山二路以东以及山东路以西围合区域内的筒子楼，共涉及25栋筒子楼和平房等老房屋，有居民973户。“都是上世纪五六十年代的筒子楼，墙面砖都酥了。”赵辉星说，居民们住的这些筒子楼都是上世纪五十年代末，铸造机械厂、卷烟厂、明胶厂等老企业建设的职工宿舍，房屋面积多在20-30平方米。因为建设年代久远，存在居民生活空间狭小、房屋老化、配套设施破损严重、生活条件恶劣等诸多问题，给居民生活带来极大不便。居民监督委员会成员在前期入户时，邻居们都盼望赶紧启动改造，许多老年居民渴望能在有生之年住上新房。“邻居们这么盼望拆迁改造，我们得帮着大家早日住上新房。”赵辉星说。
故事
走街串巷帮老人买房
“老太太的房屋补偿款肯定都是你们兄妹9个人的，大家都是手足同胞，再怎么有分歧也可以协商解决。”赵辉星在社区居委会与一家兄妹9人聊天，这次聊天是为了帮助一名老太太尽快签订房屋征收协议。赵辉星告诉记者，目前鞍北片三期棚户区签约已经接近尾声，所剩不多的几户居民基本都存在家庭纠纷或产权争议。产权争议的房屋通过法律渠道解决，有家庭纠纷的就由监督委员会参与调解。这天见面调解的户主是一名老太太还有她的9名子女，子女们因为房屋补偿款分配存在异议，拒绝在房屋征收补偿协议上签字。和老太太子女们谈了一上午，还是没有结果，赵辉星还是热情地把大家送出门。除了要调解家庭纠纷，他们还帮老邻居看房买房。今年4月，家住鞍山二路3号楼的一名老年居民签约时一直犹豫。询问得知，这名老邻居房屋补偿款能拿到大约74万元，但手头没有多余存款，要在附近买一个60平方米的二手房很困难。这名老邻居表示，他得先买好房子，才能签约交房。为帮助他顺利签约，赵辉星到处找房屋中介看房，最终在附近帮老人找到一套60多平方米的二手套二房。老人高高兴兴赶到社区签了约。
打越洋电话找到房主
“能见着人怎么都好办，最困难的就是很多房主已经搬走很多年了，必须要想方设法联系到他们，告诉他们房屋征收的消息。”赵辉星说，因为这个片区的房屋破损严重，好多居民都不愿在这里住，一些条件比较好的居民搬到别处居住，筒子楼的房子早就租出去了。要找到这些居民，将棚户区改造的消息通知他们，就得费一番周折。房屋评估必须要有房主在场，而去年过小年之前入户评估时，鞍山二路3号楼住户刘女士却一直没在家。赵辉星和居民监督委员会成员们四处打听得知，刘女士的女儿在美国上学，她去年就到国外陪读去了，出国前用的电话都停机。“我们有时候就跟私家侦探一样。”赵辉星开玩笑地说，他们到计生、劳动等部门查找，终于找到刘女士在国外的联系方式。通过越洋电话得知，家里老房子要征收改造，刘女士非常高兴，专程从美国赶回来办理房屋征收手续。
帮邻居找回阳台面积
协助街道推进棚户区房屋征收，只是居民监督委员会的职能之一，他们的另一项重要工作就是监督职能。从选择房屋评估公司开始，居民投票、唱票过程就有居民监督委员参与监督。在他们的监督协助下，10多户居民还找回七八万元的房屋补偿款。鞍山二路7号楼有10多户居民在签协议时发现，自家房产证上标注的建筑面积，并不包括6平方米的阳台面积，这样每户的房屋补偿款就要少拿七八万元。“居民家的房屋确实有这个面积，我们得帮他们找回来。”赵辉星找到房屋征收办公室，专门讨论此事。最终经相关部门现场勘查，确认是在公房出售时，因为工作人员疏忽，没将阳台面积计入房产证。这10多户居民再签约时，阳台面积已经得到补偿。
