夏味正浓，一天热过一天，大街小巷的烧烤摊又摆了出来。三五好友，相邀路边 ，吃烤串喝啤酒成了下班后最惬意的生活。然而随之而来的，则是呛人的油烟、烦人的噪音 ，导致接连不断的投诉，城管部门加班加点也不得不面临屡禁不止的窘境，露天烧烤成了夏日夜晚的尴尬。记者近日了解到，从去年的“三种模式”到今年的“八项规定”，市北区在整治烧烤扰民问题上接连出招，有些重点监管的区域经过整改，今年以来还没有接到过一起投诉。
烧烤扰民惹人怨城管刚走摊主接着烤
7月11日下午，记者来到了位于绍兴路上的辽源路城管执法中队，和往年的繁忙所不同的是，今年的工作压力轻松了不少，“去年8月份，因为辖区几条主要的烧烤街问题特别大，一个月的时间天天加班，就没有一天休息过，不过今年的情况就好多了，督促商户整改，用上了环保烧烤炉之后，今年还没有接到过一个投诉。”
要说起这个城管中队的执法范围，辽源路的烧烤一条街绝对是个“刺头”，从南京路往东三四百米的长度，愣是扎堆开了十多家饭店，一到了夏天傍晚，冒着火苗的烧炭炉子摆出来，跟卡车轮胎一般大的工业电扇架起来，整条街就成了烟雾缭绕的“仙境”。
“辽源路 、绍兴路、伊春路是我们的重点监管对象，现有37家经营烧烤项目的餐饮业户。一到了夏天都摆出来烧炭的烤炉，周围的住户都受不了，家里的窗户根本不敢开，去年7月份，光是辽源路一条街我们收到了200多起投诉，8月份更多，有300多起投诉，油烟呛人成了大家最不满意的地方。”辽源路城管执法中队副队长张鹏介绍说，“去年我们下决心整治油烟，让这些烧烤全部退路进室。”
说干就干，然而光有干劲儿不行，以往每年也都下了力气整治，但却收效甚微。张鹏介绍说，治理违法经营的露天烧烤摊，一直都是城管的一大难题，一个月不休息 ，成立夜间执法队、蹲点巡逻、没收烧烤炉具、罚款等，虽然短期内会取得一定效果，但并未从根本上根治烧烤带来的油烟扰民问题，执法队伍一走，烧烤炉就又搬出来了。
刚开始抵制环保炉用上后生意越来越好
如果还跟往年一样，那么不出意外，城管执法队员依然会做着“费力不讨好、没效果”的事，怎么办才能治标治本?城管动起了脑筋，因为烧烤一条街上每家餐饮业户的情况不同，本着因地制宜的思路，中队制定了三种方案。
在辽源路上一家生意很红火的烧烤店内，记者看到了第一种改造模式：将搭建在外面的烧烤炉搬走，在厨房单独设置一处烧烤加工间，产生的油烟通过上方一个庞大的除尘排烟系统进行高空排放。店主孙女士介绍，这套设备成本在3万元左右，以前楼上居民投诉烟味大，改造之后，再也没有被投诉。
第二种环保模式适用于室内条件受限的业户，在确保不扰民、不占人行道的情况下，允许在紧贴门头的地方设置封闭的烧烤间，安装油烟净化排放设施，或接入高空烟道，或接入地下污水井。
“第三种模式实行面最广，特别适用于小型餐饮业户。”张鹏介绍说，街面上大部分饭店都只有十几个平方米，没有地方设置烧烤间。允许他们在紧贴门头的院内烧烤，但必须更换成环保炉具，可将产生的油烟即时吸走。
督促业户按照实际情况进行整改是在去年9月份开始的，那如今的效果如何?张鹏告诉记者，一开始他们并没有抱很大希望，但今年却意外地发现，辽源路上的油烟消失之后，生意竟然比往年还要好。“前一段时间我们也开展了几次夜间执法行动，到了辽源路一看，油烟没有了，我们就问业主整改之后生意怎么样，没想到他们说因为没有了油烟，顾客更愿意到这条街来吃饭了，以往被烧烤炉占的地方，还能多摆上几张桌子，当然前提是不占用人行道，这样一来，烧炭的烤炉逐渐都被业主自己淘汰了。”张鹏说。
用上环保烧烤炉投诉扰民变为零
环保烧烤炉是个什么“神器”?在延吉路一家餐饮店前，记者见到了这种环保炉具，通体由不锈钢制成，操作台面近两米长，上方有三排密封的吸烟口，向内凹陷，正好把烧烤炉子包裹住。一名店员点火试验，只见烧烤串上一冒烟，立即被上方的吸烟孔吸走，转入炉具下方的净化过滤系统，直接从炉具上方的排烟口排出。净化后的烟呈淡淡的白色，像水蒸气一样。据该炉具的检验方相关工作人员介绍说，这种环保炉具在额定排风量下的油烟排放浓度为每立方米0.7毫克，远远低于国标2毫克的标准。
“以前烧烤工在炉子前根本站不了多久，眼睛被烟熏得辣辣的，必须用大风扇帮助排烟。现在不用遭罪了，烧烤不熏眼，但因为客人来的更多了，工作量大了。”这家饭馆的店员说，现在站在这种新炉具前烤肉，一点儿也不呛人，成本在五六千元左右。
据了解，去年推行环保炉具前，辽源路中队收到的关于夜间烧烤油烟扰民的投诉量占了所有投诉的85%以上，炉具改造后，今年到目前为止，中队还未接到一起投诉。“但经过前期排查，真正使用了达标环保炉具的占了80%以上，还有少数业户存在问题。”张鹏说，有的是新炉具号称“环保”但不达标，还有的虽然购买了环保炉具，但担心电费多并没有使用。近期，中队将一家家地排查，对于不达标的炉具全部强制性更换。
烧烤“八项规定”出台台东啤酒屋变老实
旅游旺季，台东每天客流量达到22万人次，其中营口路、顺兴路附近的啤酒屋，每晚都会吸引大量游客在此喝啤酒吃海鲜烧烤。然而同时，不少啤酒屋经营业户不遵守规则，导致这一区域噪音、油烟等问题严重，导致周围居民多有抱怨。针对以上问题，7月4日，台东街道城管给啤酒屋制定了“八项规定”，违反将受到重罚。
记者了解到，为切实解决台东辖区威海路以西、台东五路以北、利津路以东、长春路以南合围区域“民间啤酒街”占路经营、啤酒屋烧烤扰民、游商浮贩、市场冒市、路阻不畅等城市管理问题，台东街道成立联合整治办公室，同时通过招标方式引入有管理实力的安保企业，聘用特勤人员21人进行岗前动员及工作培训会议，共同形成合力 ，协助执法人员管理民间啤酒屋周边现存的城市管理难题。
“街道协调环保局、市场监督管理局、公安台东派出所、交警威海路中队、食药所等多职能部门与台东城管执法中队、城管科一起召集辖区160余家餐饮业户负责人召开规范经营、宣传法律法规工作会议。各部门在宣讲法律法规的同时，分别通报了整治标准和工作要求，为各业户约法三章，提出不能触碰的红线，亮明执法底线。白天不允许室外支棚摆桌经营，自制大棚一律取缔，无烟烧烤炉具白天戴罩靠墙摆放，规范台东辖区经营秩序。”台东街道相关负责人介绍说。
除此之外，街道根据占路经营等扰民特点，城管将采取轮班不间断巡查方式进行规劝与清理，对经劝导仍不改正的业户，协调组织城管执法中队、城管科、执法局机动队以及相关职能部门一起，以梳理出来的流动卖唱、经营性音响挠民、油烟烧烤、占用机动车道和消防通道占路经营等4大群众反响强烈的挠民问题，开展联动清理。
文/图 城市信报/信网记者 张鹏
整治烧烤扰民，市北已执法130余次
据市北城管介绍，6月至9月，是岛城扰民烧烤的高发期。市北区把居民投诉最多的露天烧烤问题作为工作切入点，制订了工作方案、召开了联席会议，分层次展开整治行动。
先是由各街道执法中队结合日常巡查管理，对辖区范围占路烧烤隐患点进行轮班不间断徒步巡查，发现问题及时规劝与清理；其次是对经劝导仍不改正的业户，以各街道开展属地治理为主，综合执法局机动支援为辅，并协同公安、交警、环保、食药监、市场监管等职能部门开展综合执法行动；对屡教不改的业户，再按照法定程序依法实施行政处罚，抓好案件办理落实，实现快立案、快审批、快处罚、快见效。
今年以来，市北区展开专项“台东民间啤酒街整治”，组织综合执法行动130余次，查处延安三路 、台东八路、人民路等临街店铺扰民行为850余处，清理标山路、开平路、合肥路等露天烧烤流动摊点200余处次，依法查扣烤炉210余套，桌椅板凳等经营物资数宗，既有效规范了固定门店退路进室，又极大地遏制了流动烧烤摊点的蔓延。
（来源：半岛网-城市信报）
