本应戒备森严的监狱和看守所,重重防线却屡被突破,折射出监所管理的诸多漏洞。弥补监所在法律法规执行环节的短板,防止工作人员玩忽职守、滥用职权,亟须在个案追责之外,完善管理机构巡查、巡视机制,建立常态的社会监督机制。
7月19日,江西省公安厅通报省委巡视组反馈意见整改情况:对抚州市东乡县看守所民警安排留所服刑人员嫖娼的问题,除将两名当事民警交由检察机关立案侦查外,还追究了从县看守所所长直至公安局长的领导责任,其中党内警告3人、党内严重警告1人,东乡县委组织部正按程序办理看守所所长的免职手续。(7月19日中国江西网)
作为对犯罪嫌疑人实行武装警戒看守、进行教育的司法机关,看守所本应是相当威严的地方。可是,上述看守所副所长竟然违规安排在押犯嫖娼,如此滥用职权显然是知法犯法,若不是丑闻被知情人举报、被媒体曝光,人们简直难以相信,高墙电网内的在押犯竟然能“穿过铁窗去嫖娼”,个别看守所风气竟然败坏到了这种地步。
事实上,这则“在押犯看守所内买春”丑闻,今年1月初就被媒体曝光:2015年5月2日(周六)晚值班期间,江西省抚州市东乡县看守所副所长雷荣辉在收受当地社会人员何良贵一条软中华烟后,安排一名卖淫女进看守所“会见”服刑人员何玉玲(男)。案发后,东乡县警方对外进行了隐瞒并在随后的“内部处理”中,轻罚违纪违法的公职人员:雷荣辉仅因“违纪”被免去东乡县看守所副所长职务,并被处以党内严重警告。
看守所的各项法律规定,竟然抵不过一条软中华烟,这样的嫖娼丑闻对于涉事看守所而言,确实是一次形象灾难。但是,既然出了问题,就要有勇气去面对,深刻分析层层监管失守的原因,进而刮骨疗毒,严格追究相关人员的责任,而不能对外界继续隐瞒,悄悄地“内部处理”、罚酒三杯了事。江西省委巡视组对省公安厅反馈巡视意见时指出:“公安队伍违纪违法问题突出,损害群众利益问题现象较多。对下级公安机关的重点部门和关键岗位监管存在漏洞,权力运行监督机制不完善。”但令人遗憾的是,经过几个月的整改,相关部门对问题看守所的追责依然浮于表面,没有触及深层的监管机制问题。
近年来,监狱、看守所丑闻层出不穷:黑龙江讷河监狱在押服刑人员利用手机诈骗多名女性,黑龙江延寿看守所在押犯“杀警越狱”,广东韶关监狱犯人翻墙逃脱,在押犯看守所内买春……本应戒备森严的监狱和看守所,重重防线却屡被突破,折射出监所管理的诸多漏洞。从严治警,不容忽视。弥补监所在法律法规执行环节的短板,防止工作人员玩忽职守、滥用职权,亟须在个案追责之外,完善管理机构巡查、巡视机制,建立常态的社会监督机制。
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