日前,中国海关公布了“2015年中国外贸百强城市”名单,山东9市入围,入围数量列江苏、广东、浙江之后,居全国第四位。其中青岛排名全国16领跑山东各市,较上年下降2个位次。其余入围的城市依次为烟台、日照、威海、东营、聊城、济南、潍坊和淄博,较上年减少一席。
2015年,全国外贸百强榜单总排名前10位的城市分别是:深圳、苏州、上海、东莞、厦门、珠海、北京、大连、广州、天津。榜单显示,2015年百强城市的进出口平均规模为2247.1亿元,比上年缩窄7.5%,停止了前两年的扩张步伐,整体规模扩张速度明显放缓。
据了解,中国外贸百强城市评选由海关总署完成,评选数据直接来源于海关统计数据,并综合国民经济数据排定,具有较高的可信度和权威性。外贸百强城市的评选不仅仅关注外贸规模,评选标准包括外贸水平竞争力、结构竞争力、效益竞争力、发展竞争力和潜力竞争力5项共25个指标。
外贸水平竞争力,不同于单纯的外贸规模比拼,主要从企业平均实力、相对发展速度、进出平衡度和经济外向度等多维度多角度进行综合评价。具体来讲,包括外贸总值在全国的比重、企业平均进出口规模、人均进出口额、外贸依存度、变差优势和外贸平衡度6个分项指标。我省烟台、青岛位列30强,分列第22位、第30位。与2014年相比,日照、东营被淘汰出局。
由于分项指标中含有外贸总值等指数,该项指标总体表现出“强者愈强”的特点,排名靠前的城市进出口规模普遍较大。但同时,分项指标中的“企业平均进出口规模”和“人均进出口额”考评项,有些大城市由于活跃的外贸主体、特别是中小企业众多掣肘了平均水平。
衡量城市的外贸发展水平,除了出口规模,出口结构是否合理也至关重要。结构竞争力,主要从高度化(出口产品技术含量高低)和多元化(出口产品和市场的分布均衡性)两个方面进行评价。总体上,这个指标呈现“大城市稳、小城市活”的特点。具体而言,主要包含全产品出口高度化、出口市场等价数目、出口市场离散度、出口产品等价数目和出口产品离散度5个分项指标。我省济南、青岛、潍坊、聊城位列30强,分列第12位、第16位、第25位、第29位。与2014年相比,济南排名下降7个位次,潍坊为新晋城市。值得关注的是,全产品出口高度化指数,代表着一个城市所有出口产品的技术含量总体水平,济南市该指数排名列全国第33位,较上年前进4位,在省内各市名列前茅,充分反映了济南出口产品的整体技术含量较高。
构建优进优出的开放型外贸新格局,从追求规模和速度转向关注质量和效益,是当前外贸实现稳增长、提效益的必然选择。效益竞争力,主要包含一般贸易出口产品高度化、加工贸易增值率、净出口增长对本地GDP增长贡献率、出口收益率和贸易条件指数5个分项指标。我省日照、青岛依靠单项指标异军突起跻身前30强,均为新晋城市,分列第8位和第17位。其中日照“净出口增长对GDP增长贡献率”列全国各城市首位,青岛“出口收益率”列全国各城市第13位,表现抢眼。
是否充分有效利用外资、带动产业升级、提高产业集聚力、发挥外贸城市辐射力,是衡量城市外贸发展活力的有效途径。发展竞争力,主要包含外商投资设备人均进口额、人均实际利用外资额、进入外贸500强企业进出口比重和特殊监管区进出口份额4个分项指标,总体呈现“内陆崛起、沿海失地”的特点。苏州、郑州、东莞3市位居全国前3,我省仅有烟台跻身30强,居第27位,较2014年下降3位。值得关注的是,受富士康等具有庞大保税加工业务的骨干企业带动,烟台保税港区高效运转,“特殊监管区进出口份额”排名第13位。
资源禀赋、产业集群、内生经济实力等,是影响对外贸易持续发展的重要因素,对厘清未来对外贸易进程中的优、劣势变化,确定城市外贸发展的后期轨迹,具有重要价值。潜力竞争力,主要包含区位优势指数、特殊经济区个数比重、万人外贸企业数量和人均货运总量5个分项指标,深圳、上海、厦门位列全国前3,我省威海、烟台、青岛位列30强,分列第15位、第19位和第20位,入围城市与上年相同,但位次重新颠倒排列。从分项指标来看,烟台、威海“区位优势指数”分列全国各城市第6位、第8位,优势明显;青岛、威海“万人外贸企业数量”分列全国各城市第8位、第17位,排名靠前。
记者 代玲玲