“规划首次设置了儿童与安全发展领域的相关政策。在促进男女平等方面,首次提出鼓励编写适合不同年龄阶段学生使用的社会性别平等教材,推动高等学校、中小学开设社会性别平等课程。”8月10日,山东省政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍新近出台的《山东省妇女发展“十三五”规划》和《山东省儿童发展“十三五”规划》(以下简称“两个规划”)有关情况。记者还了解到,将强化城乡社区儿童和老年妇女服务功能、公共场所和育龄女职工较多的用人单位设立“母婴室”、探索推行男女共享的带薪育儿假等策略措施。
改善贫困妇儿医疗救助条件 据山东省妇儿工委副主任、省妇儿工委办公室主任、省妇联主席邢善萍介绍,十三五“两个规划”的目标定位是到“十三五”末,妇女儿童发展水平保持全国前列,重要领域目标超过国家平均水平,妇女儿童健康、教育等主要目标达到国家先进水平。
“两个规划”结合山东实际情况,加大政策支持力度,突出解决山东省妇女儿童事业发展中的重点难点问题,包括困境妇女儿童发展、留守儿童关爱等制度和服务体系。要改善贫困妇女儿童医疗救助条件、加强兜底保障,制定有利于贫困妇女的精准扶贫脱贫措施,为特困妇女提供专业化的精准救助服务,落实就业困难妇女社保补贴政策,健全农村留守儿童关爱服务机制,完善孤残、流浪儿童等困境儿童救助制度和服务体系。
据介绍,“两个规划”首次设置了“儿童与安全”发展领域。“此前相关政策虽对儿童安全问题予以一定关注,但部分内容散落在不同发展领域,没有单独列为一个发展领域。针对当前关于儿童安全的社会热点问题,为突出对儿童安全问题的关注,依据相关法律法规政策,在缜密调研论证的基础上,山东省十三五‘两个规划’增设了‘儿童与安全’发展领域。”
探索男女共享的带薪育儿假 针对生育政策调整对妇女儿童发展、养老和人口质量带来的影响,制定新的应对措施。在“妇女与环境”领域提出了发展面向家庭的公共服务和公共托幼设施、加强对托幼服务的职业培训和政府监管、强化城乡社区儿童和老年妇女服务功能、公共场所和育龄女职工较多的用人单位设立“母婴室”、探索推行男女共享的带薪育儿假等策略措施。在“儿童规划”中提出了健全妇幼健康服务网络和设施、完善出生缺陷综合防治体系、降低新生儿主要疾病死亡率、增加城市普惠性幼儿园数量等策略措施。
鼓励编写社会性别平等教材 在“妇女与法律”领域提出向社会组织购买服务,为受家庭暴力侵害的妇女提供专业化服务;在“儿童与安全”领域提出通过政府购买服务,建立儿童保护的社会工作者队伍等。
针对男女平等基本国策宣传培训中的薄弱环节,“妇女规划”增设了新举措。首次提出鼓励编写适合不同年龄阶段学生使用的社会性别平等教材,推动高等学校、中小学开设社会性别平等课程。
记者 李晓芳