文/杨祥玺
如今,在“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的重大转型关口,青岛再次立于时代的潮头,引领风气之先,先行先试,为处于经济转型期的中国,贡献着“青岛经验”和“青岛模式”。 一个圆满的句号,往往预示着一个美好的开始。“十二五”期间,青岛经济逆势上扬、弯道超越、稳中向好,实现完美收官。“十三五”甫一开局,摆脱了“速度情结”,更加重视发展质量的青岛,经济依然保持平稳快速增长,第三产业的贡献率越来越大,经济结构脱胎换骨。在这座城市,新的动力在聚集,新的活力在迸发,这种“新境界”,让青岛在全国同级别城市中脱颖而出。
处大事贵乎明而能断,临大势贵在顺而有为。青岛之所以能在新一轮城市竞争中占据主动、走在前列,正如市委书记李群所说,就是因为青岛“始终以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神为指导,结合青岛实际,坚定不移抓学习、抓推进、抓落实。”不仅在第一时间深刻认识到“世界经济正在转型期,中国经济进入新常态”这一大环境,更是先人一步提前行动,最早布置新常态的任务,以城市全域规划为基础,深入实施创新驱动发展战略,持续推进供给侧改革,从而凝聚起了发展的强大力量。
基础规划是一座城市的灵魂,为城市发展提供广阔的“造梦舞台”。
在国务院最新批复的《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》中,青岛的城市定位从以往的“中国东部沿海较重要的经济中心”提升为“国家沿海重要的中心城市”。青岛的城市规划区范围从1946平方公里,一下子跃升为6143平方公里,整个青岛的城市格局和城市体量,焕然一新。
道路伸展到哪里,城市就生长到哪里。桥隧通车和热火朝天的地铁建设,已经构架了青岛的城市基础骨架。在最新的城区全域规划中,它们让青岛的城市发展,彻底张开了翅膀。
在此规划之下,青岛从东西两个城区真正扩张为三个核心城区,围绕着胶州湾,一个大大的“Ω”形城市格局,展现在世人眼前。这个Ω的形状,其实正是一座湾区城市的形象化表达。
众所周知,横穿青岛市的北纬36度线,是一条“含金量”极高的线。过去200年间,这条线周围生长出了全球最著名的四大湾区城市:美国的旧金山和纽约、日本东京、韩国釜山。如今,世界进入“中国时间”,湾区城市的生长进入“青岛时刻”。一个充满无穷可能的美好未来,正沿着胶州湾缓缓展开。
创新是一座城市跨越发展的关键,为青岛的供给侧结构性改革带来源源不断的内生动力。
当“经济新常态”的判断已经成为共识,转方式、调结构就是我们发展历程必须迈过的坎。自2015年6月起,青岛深入实施创新驱动发展战略,紧紧抓住创新这一牵动城市经济社会发展全局的“牛鼻子”,把发展基点放在创新上,坚定不移打造创新之城、创业之都、创客之岛。
当然,要想摆脱长期形成的“速度情结”、走出“换挡焦虑”,并不容易,必须要经历磨难,经历痛苦。然而,改革惟其艰难,才更显勇毅；惟其笃行,才弥足珍贵。青岛从一开始就明确,结构性改革不可能不伤筋动骨,这是一个绕不过去的历史关口,现在不小痛,将来就会有大痛。青岛近年来以壮士断腕的决心推进改革,关掉了700多家、搬迁了100多家老旧企业,稳妥安置了大量的职工,砸掉了一些落后产能的饭碗,也砸掉了一些“不作为”官员的饭碗,更给“敢干事敢担当”的官员鼓劲呐喊,让他们甩开膀子,迈开步子。青岛的产业结构在“腾笼换鸟”中,实现了凤凰涅槃的转变,经济结构转变之后的“内生动力”,在引领城市经济迈上新台阶的同时,也为城市的未来发展积攒了巨大的红利。
唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。这正是青岛坚持推进改革,始终奋发向前的信心和底气。
“敢为人先”是青岛一以贯之的“初心”,使青岛引领新常态迸发出舍我其谁的担当和勇气。
青岛是一座“不平凡”的城市。说年龄,它实在太年轻,自1891年6月14日青岛设防,至今只有120多年。看经历,它又太丰富。经历了两次世界大战洗礼的青岛,经历了德日殖民统治的青岛,经历了五四风云激荡的青岛,在某种程度上,就是整个中国乃至世界近现代史的一个缩影。论地位,它不仅直接导致了五四运动的爆发,也是素有“上青天”之称的三大纺织工业重镇之一,还是近代最早开埠的对外通商口岸之一,更是改革开放后中国首批沿海开放城市、国家计划单列市。
如此复杂多变的历史境遇,造就了青岛独特的开放、包容、勇敢和创新的城市性格。如果把近代以来历史长河中的重大转型时刻,比作一朵朵不甘寂寞的浪花,我们就会发现,青岛这座年轻的城市,总是恰到好处地踩在浪尖上,扮演着极为重要的角色。
改革开放以来的30多年里,青岛以其开放、包容的城市性格,以其勇于创新的胆识,始终屹立于改革开放和市场经济建设的潮头,创造了社会经济与城市发展的“青岛现象”。如今,在举国上下“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的重大转型关口,青岛再次引领风气之先,先行先试,为处于经济转型期的中国,贡献着通过供给侧结构改革引领新常态的“青岛经验”和“青岛模式”。
凡益之道,与时偕行,初心不改,勇立潮头！这是青岛这座城市主政者的重大战略判断和选择,亦是青岛这座首批沿海开放城市一以贯之的责任和担当。
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（来源：半岛网-半岛都市报）
