家有失智者,可以说是一个家庭的灾难。然而目前全世界每3秒就有1人失智,但因服务资源相对稀少,社会对失智症的知晓度不高,这部分老人及家庭的养老服务需求长期得不到满足。昨日,中英(青岛)社区失智者照护体系建设试点项目启动仪式在市级机关会议中心举行,标志着该项目正式落地青岛。据悉,我市聘请国内著名专家组建了专家团队,选定了8个社区作为试点单位,将用一到两年时间打造起失智友好社区的雏形,探索建立起社区失智照护的管理模式,打造青岛社区失智照护的全国范例。
现状
我市约有五六万失智老人 中国老年保健协会老年痴呆及相关疾病专业委员会副主任委员兼秘书长解恒革介绍,每年9月是国际失智症月,根据权威机构发布的2015年全市失智症相关报告,截至2015年全球共有失智症者4680万人,平均每3秒就有1人罹患失智症,而且这个速度还在加快,预计到2050年,失智症患者将达到1.315亿人。而我国老年人到本世纪中叶将达到峰值4亿人,目前我国有1500万失忆症患者需要照顾,对于这些人来说,对于生活质量的影响大于健康。
据悉,青岛市2015年底老年人口已达163万,预计到2020年老年人口将达200万,是全国老龄化程度严峻的城市之一。人口老龄化进程中更为严峻的是阿尔茨海默病的人数越来越多,其照护难度比一般失能老人更大,给家庭和社会带来的负担和压力也更大,已成为是应对人口老龄化挑战最紧迫、最需要优先解决的问题。虽然还没有对我市失智者数量进行摸底调查,但根据老龄人口发病率来进行计算,青岛的失智老人估计得有五六万人。但目前的情况是,我们的服务资源还相当稀少,社会对失智症的知晓度不高,大部分家庭照护者包括养老服务从业人员知识和技能匮乏,不能满足这部分老人及家庭迫切的养老服务需求。
发布
选定8个社区进行试点 在昨日的启动仪式上,市民政局有关负责人宣读了“中英(青岛)社区失智者照护体系建设试点项目”专家组成员名单、试点社区名单、青岛市首批社区失智者友好专员名单。国际阿尔兹海默病协会主席雷哲仁先生、英国驻华大使馆一等秘书洛蒂·墨菲女士以及青岛市相关领导还向青岛市首批社区失智 者友好专员和项目专家颁发聘书。
据悉,为探索总结社区失智者照护经验,健全完善养老服务体系,经市民政局与英国驻华大使馆协商确定,自2016年6月起共同实施中英(青岛)社区失智者照护体系建设试点项目。目的是借鉴英国这方面的社区照护经验,通过加强双方的交流和合作,进一步提高我市对社区失智者照护服务的专业水平。项目实施具体承办方为青岛市养老服务协会和英国繁荣基金。中英失智照护合作项目在青岛的正式实施,标志着我市在养老服务领域开展国际合作迈出了新的步伐。9月21日是国际失智症日,中国阿尔茨海默病协会设立每年的9月17日为我国的“中华老年痴呆防治日”。社区失智者照护试点工作的启动,无疑将为失智症患者本人及家庭带来福音。为了抓好试点项目的落实,市民政局前期已落实了试点工作配套资金,聘请国内著名专家等组建了专家团队,制定了中英(青岛)社区失智者照护体系建设试点项目实施方案,选定了8个社区作为试点单位。目前各项工作正在有条不紊地展开。
实施
打造失智者友好社区的雏形 中英合作项目首席专家、北京大学第六医院记忆障碍诊疗与研究中心王华丽介绍,此项目实施的主要目的是,针对当前失智者社区照护存在的认知度不高,就医率、确诊率较低,早期筛查和诊断不及时,以及大部分家庭照护者知识和技能匮乏等问题,通过试点,探索政府、社会、社区资源的整合,探索失智者友好社区的创建,提升社区对失智者的照护能力,增进社区对失智症的认知,为失智者及其家庭提供优良的社区环境和持续性支持,为即将颁布的青岛市社区养老规范提供失智照护的技术操作规范,同时为青岛市“十三五”期间出台加强失能失智照护的政策提供依据和技术支撑。
“通过该项目的实施,计划用一两年的时间,让失智症照护理念、操作技术、组织机构等国际先进做法在试点社区建立起来,打造青岛市认知障碍友好型社区雏形,推动失智者照护范例的形成。”市民政局局长曹勇告诉记者,目前我市已在尝试开展关于失智失能老人的照护活动,并建立了一些专门机构,但社会需求过大,仅仅依靠几家机构是不够的,因此要在家庭和社区中去广泛开展,让失智患者能够走出封闭,在社区中得到很好照护,延缓病情发展。
任务
建立一支长期照护骨干力量 根据我市制定的项目实施方案的要求,试点项目的主要任务有6项,首先要通过收集资料、采访、设计调查问卷和访谈等方式,分析服务资源与失智者照护需求之间的差距,并形成报告。同时要通过了解英国失智者照护国家计划、框架和照护体系筹资渠道,借鉴英国失智者照护能力建设经验以及失智者友好化社区建设经验,比照英国现行的社区失智者照护模式,通过试点社区找到适合青岛发展社区失智者照护的工作方法和模式并形成报告。
此外,由项目团队在试点社区组织讲座和培训,请失智症诊疗和照护专家对社区服务提供者进行失智症筛查技术和公共健康技能方面的培训,促进失智症的早期识别;组织对失智症家庭照顾者的培训,提供居家照护辅导,从而改善失智症者及其家人的生活质量。
同时在试点社区建立一支由督导团、友好专员和失智者之友三类人员组成的失智者长期照护骨干力量,积极链接资源,为失智者和家庭照护者提供力所能及的帮助。探索建立社区失智者照护的管理模式,适时开展失智者友好社区创建活动,探索创建失智症友好社区评价标准和认定办法,通过创建活动引导公众消除对失智症的偏见与误解,动员社区居民共同参与到对失智症患者的帮助当中。
按照计划,项目实施的第一个周期自2016年6月至2017年3月底,共分四个阶段交叉进行。
探访
个别区市开展社区失智照护 许多身边有失智老人的家庭提出了一个共同的问题:家属照料精疲力竭,可养老机构又不接收,哪里才是他们安度晚年的场所呢?目前专门收治失智老人的市精神卫生中心只有不到60张床位,且只接收重症患者。全市有数百家养老机构,相当多的是以生活照料为主,具备医养结合条件,特别是针对失智老人具有专业性医疗康复指导的养老机构少之又少。
李沧区民政局相关负责人介绍,2014年他们曾委托专业机构对三个社区的2000多名60岁以上老人进行筛查,存在失智风险的老人有300多名,高达14.8%,基本都是在家养老,为此他们也进行了一些探索性举动。 2013年,李沧区在永清路49号建设了记忆护理日间照料中心;2014年,李沧区又在翠湖老年之家打造了“咏年楼”日间照料管理中心,主要面向社区接收失智初期老人。但该负责人表示,在经营过程中存在不少困难,失智老人比一般失能老人照顾起来难度大得多,关键是需要更专业的知识,从资金到人员都有缺口,也无法满足失智老人养老的需求。 记者 吴帅
相关链接
照护体系建设试点社区 1.市南区金门路街道仙游路社区
2.市南区八大关街道红岛路社区
3.市北区敦化路街道伊春路社区
4.市北区洛阳路街道郑州路社区
5.市北区宁夏路街道仲家洼社区
6.李沧区沧口街道永青苑社区
7.李沧区沧口街道紫荆苑社区
8.李沧区楼山街道翠湖社区