核心提示
9月14日，我市召开全市“干在实处、走在前列、创新发展”主题实践活动经验交流会，交流会上，洋河镇党委书记赵遵路等八名同志进行了交流发言，本报将发言内容给予摘登，望全市广大机关干部，学习先进，切实增强自身政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉做“三严三实”和“四讲四有”党员干部，推动全市“两学一做”学习教育深入扎实开展，为加快建设现代化幸福宜居青岛北部新区提供坚强思想保证和组织保证。
打造生态
乐游小镇
洋河镇党委书记 赵遵路
市委提出“干在实处、走在前列、创新发展”，既是对“两学一做”学习教育的有力深化，又是推动胶州加快发展的作风要求，更是指导我们聚精会神谋发展、脚踏实地干事业的行动纲领。在基层实践中，有三点认识和体会。
干在实处，首先在建强队伍、凝聚团队合力。抓好领导干部队伍。牢固树立红线思维，分解安全生产、信访稳定等11项“减字号”工作，有效激发了领导班子成员的干事创业激情，形成了“以民为本、快速高效、尽职尽责、尽善尽美”的良好工作作风。抓好机关干部队伍。持续开展“干部向我看齐、党员从我做起”主题实践活动，推行重点工作项目化管理，凝铸成“主动作为、敢于担当、勇争一流”的洋河精神。抓好支部书记队伍。坚持坐班值守、公开承诺、星级管理，细化14大项30小项考核内容，强化对村庄目标的绩效考核。出台村级集体“三资”管理重要事项决策前备案审查等3项制度，努力把支部书记队伍建成靠得住、有本事、口碑好，对党忠诚、个人干净、敢于担当的战斗团队。
走在前列，关键在专注目标、持续用力落实。坚持一张蓝图绘到底，树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，确定了打造“生态乐游小镇”的发展定位，提出了“全镇是公园、村村是景点”的发展愿景，叫响了“山水洋河·四季有约”的旅游品牌。加大荒山绿化力度，召开全镇春季植树造林动员会议，实施“生态林场、生态长廊、生态村庄、荒山绿化”四大生态建设，打响植树造林攻坚战。生态建设过程中，注重调动村庄的积极性，截至目前，全镇已新增绿化面积1.08万亩，栽植各类树木38万株，绿化荒山13座，林木覆盖率由35%提升到42%，初步实现“漫山遍野的果树、星罗棋布的水库、荒山长满新绿、群众走上致富路”目标。
创新发展，根本在调高标杆、注重探索求进。不断破除思想桎梏，着力推动经济社会发展转型升级。推动“生态佳”向“生态+”转型。通过“生态+农业”、“生态+工业”、等，将生态优势转化为发展优势，把“美丽”转化为“生产力”。与北京星光集团合作，逐步打造中国儿童梦想小镇；预计2016年可接待游客40万人次，带动周边群众增收5000多万元。推动汽配产业向航空产业转型。主动融入和对接全市产业布局，引进沈阳通用航空产业园项目，实现车船配件产业向航空旅游产业转型。推动采摘节向“慢生活体验节”转型。结合正在申报的国际慢城项目，将已连续举办八年的青岛·洋河采摘节转型升级为2016青岛（洋河）首届乡村慢生活体验节，将于9月19日正式开幕。以“慢生活、慢体验、慢呼吸”为主题，突出一条48公里生态慢行环线，为城市居民提供一个可以慢下来、深呼吸的休闲之地，同时也为农民群众搭建一个增收致富平台。
推动审计工作走在全国前列
市审计局局长、党委书记 于江宏
近年来，我和局党委一班人带领全局同志，着眼全市大局，立足审计职责，主动担当作为，自觉创新求进，积极服务全市经济社会发展，推动了全市审计工作转型升级，走在了全国审计工作前列。
带好队伍才能打好硬仗。抓住“关键少数”。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，确保立足全局、各司其责、形成合力出台《胶州市审计局党委工作规则》，严格执行“一把手末位表态制”。强化“中流砥柱”。推行首席审计师制。选拔2名同志担任首席审计师，实行动态管理；同时，加大业务类科室、综合类科室之间人员轮岗力度，培养 “一专多能”型人才。培养“新生力量”。创新审计实务导师制，让业务骨干担任新录用人员的导师，重大审计项目配备一名审龄三年以内的同志担任主审助理，上挂下派，以干代训，边学边干，为全面推动审计转型升级夯实基础。
树牢标杆才能稳中求进。转变工作态度，调高目标。提出了“对标先进、高点站位、创新突破、定向赶超”的奋斗目标，今年以来，有2个项目被评为青岛市优秀审计项目，有1个项目被评为山东省优秀审计项目，有1个项目获推全国优秀审计项目评选；实现了青岛市审计业务考核成绩由2014年的全市第七到今年的全市第一。转变工作思路，调准方向。由过去监督“钱用的对不对”调整到“钱用的好不好”上来。今年1-6月份，共完成审计项目49个，查处管理不规范资金29.8亿元，审减政府投资额1.81亿元，人均为市财政节约2000多万元。转变工作理念，调整重点。着眼全市工作中心，重点做好财政、民生等项目审计，先后向市委市政府提交审计报告71个，被批示5个，促进出台规章制度7个；促进被审计单位完成整改155项，整改率达92.1%，开创了审计工作新局面。
锤炼作风才能走在前列。坚持围绕“实干”、“创新”、“廉洁”三大理念，努力推进干部作风转变。尚“实干”。每年选定一批重点培育项目，实行领导干部包项目制，在具体项目管理上，采取“三层动态组合”审计模式，审计人员根据项目需要全局集中统一调配。带着问题“审”，针对问题“研”，遇到难题“攻”。勇“创新”。在山东省率先启动了领导干部自然资源资产离任审计试点工作，创下了多个全省第一，其中，“三看定责法”被省审计厅作为创新成果专题向郭树清省长汇报，获得充分认可，引起社会公众和媒体的广泛关注。重“廉洁”。出台了《关于进一步加强政府投资审计廉政风险防范工作的意见》等多个内控制度，确保审计人员补足“精神之钙”、织牢“制度笼子”、上紧“作风发条”。同时，在青岛市率先推行了审计“四分离”工作模式，努力实现审计业务标准化、审计项目课题化、审计手段数字化、风险防控长效化。
勤学善思
方能干出精彩
里岔镇武装部长、党委委员 祝春雷
到里岔任职以来，我按照镇党委提出的“抓住一个今天，胜过两个明天”工作理念，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感，坐不住的责任感，践行群众满意这个准则，在苦干实干中锤炼自我、赢得民心、实现价值。
勤于学习思考是工作出彩的重要前提。勤于学法、依法办事是党员干部的“必修课”。今年1月，党委安排我分管精准脱贫工作，当时全国都面临着贫困对象识别难的问题，识别起来干部犯难、村民埋怨。为解决这一难题，走访群众100余人、组织召开12次座谈会、先后易稿20多次，参阅大量资料，提出了“十一类73项”精准评估内容，形成了具有推广价值的里岔“定量模式”，在全国率先破解了精准识别难的问题，新华社、《农民日报》《大众日报》纷纷刊登报道，得到副省长赵润田、青岛市委书记李群的批示肯定。我深刻体会到，工作要创新、要提升，就必须在学习中工作，把时间用在思考上是最能节省时间的事情。
乐于服务群众是赢得民心的根本之举。民心是最大的政治，我分管的民政工作，弱势群体是主要服务对象。今年4月份，前芦村5岁女孩小欣欣因火灾烧伤面积达80%，巨额医疗费让这个家庭陷入困境，我们第一时间赶赴青岛为她送去1万元慈善救助金。截至目前我镇已发放各类救助金100多万元。农村养老事关千家万户，我镇在原来医养一体化的基础上，全面整合民政、劳动、卫生资源，探索医养结合向社区延伸，让养老资源发挥更大的效益，让惠民政策在基层开花结果、收到实效。
敢于破解难题是锤炼自我的有效途径。“为官避事平生耻，在位更须有担当”。在基层工作，会经常碰到一些棘手的问题，这些问题是检验党员干部是否担当的“试金石”，只有迎难而上，才能破解难题，也才能使自己接受历练、提升本领。7月2日，里岔镇一家企业欠薪逃逸，拖欠89名职工的工资，共计87万元。事发后，30多名职工到镇政府上访，情绪十分激动，我们第一时间赶到现场，面对面与职工谈政策、讲法律。先后组织职工与企业代表谈判4次，依法处置资产，既帮助职工追讨回了欠薪，又盘活了企业资产。发放工资当天，职工送来两面锦旗表示感谢。今年，通过深入了解参战人员的各种诉求，做到“该落实的政策一丝不留，不该享受的政策讲明讲透”，在全市率先创设了乡村文明监督岗位，为参战人员发放岗位补贴，全镇再未发生一例类似上访事件。通过解决信访纠纷，让我深切感受到，只要把群众放在心中最高位置，设身处地为群众着想，以情润心、以理服人，就没有解决不了的问题。
事业振兴
源自担当作为
开发区管委会商务局副局长 夏鹏
开发区于2012年12月11日获批，我有幸加入这个砥砺奋进的团队，在短短3年9个月里，我和同事们团结拼搏、共同成长，见证了开发区96个重点项目、921亿总投资的盐滩蝶变。
干在实处就要扎根一线。邓小平同志讲：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。作为招商战线的新兵，如何补齐欠缺经验这个短板，是当务之急。怎么办？向老领导学，在谈判中练。管委领导们倾囊相授，手把手亲自上阵示范。美国海工装备项目，主要领导框定谈判底线，鼓励我和同事们到谈判一线，放手锻炼。为此，我和同事们研究公司历史、翻阅财税报表；跑东北、奔苏南，实地考察生产工艺，仅谈判就进行了5轮。项目最终在腊月二十三确定框架协议；在正月十七正式签订投资合同。
商招进来了，项目促建最考验人。海尔有住项目，管委提出“我们就是有住人”的口号，领导带领我们把企业的事当成自己的事，带着感情为企业服务，先后十余次现场调度、解决难题，项目建设仅用时7个月，实现入住办公，创造了开发区速度。
走在前列就要勤勉敬业。“开发区强则胶州强，开发区赢则胶州赢。”这是全市人民的重托。管委领导年届50岁，带领我们平均年龄30岁的团队，双月奋战接着百日攻坚，春季会战接着项目建设年，他们没有一句怨言，没有一刻松懈。为把商务审批赋权用足用好，我和同事们探索微信办公、网上服务，最大限度实现项目容缺办理、缩短审批、提前办结。当每年30个项目落地，当每年上百万平米动工，当包挂的项目机器轰鸣、封顶、投产，满足感和自豪感无以言表。
创新发展就要敢为人先。从建区伊始，市委市政府就提出：剥离社会职能，轻装上阵抓项目。我们把招商选资作为创新的突破口。我们发扬管委“走万水千山、访千商万企、道千言万语、吃千辛万苦”的四千四万精神，量化项目指标，12大项37小项，项项直切要害，客观评价、科学决策，让项目经得起历史检验。重电板块上下游落户，“互联网+”上下游落户，吉利新能源汽车和航空产业正在破题。以现有“四院一基地”为支撑，开展院企对接洽谈会，邀请西交大、中机院的专家教授，把脉企业转型，升级换代产品，达成院企合作100余项。通过深耕通航产业，引进沈航研究院、清华双创“基地”，为胶州航空产业蓄积能量。抓大不放小，高标建设创客基地，新引进的海普润等27家科技小巨人，正在裂变发展。完善的配套，让前来投资的利旺精密，一次性团购200套住房。产业兴城，城市繁荣，相信在不久的将来，我和同事们的汗水一定会换来开发区的璀璨星光。
勤勉敬业
筑就成功梦想
大沽河省级生态旅游度假区管委会
副局级干部、工会主席 王茂华
大沽河省级生态旅游度假区成立后，根据管委安排，任职以来，我主持少海旅游服务中心工作，我带领旅游服务中心广大干部职工，紧紧围绕管委实施的“旅游+”行动计划，牢记责任、忠诚履职，持续推动度假区步入发展后劲足、生态环境美、乐游美誉度高的新阶段。
不忘实干初心，做敬业负责的合格干部。今年管委经过调研论证决定实施正阳路改道调流工程，并确定了3个月的工作时限。接到任务后，我和服务中心的同志们即日与管委签订“军令状”，主动放弃节假日，争分夺秒跑手续、加班加点抓协调，仅一个多月便完成项目立项、设计、招投标等工作，同步争取水利部门支持取得青岛市河道施工许可证。施工过程中，秉承工作无“寒冬”理念，裹棉衣、吃盒饭，靠在工地，严格把关，腊月二十八便完成水泥搅拌桩基础工程。为保证工程进度，正月初四春节假期内，我即带领施工单位进场继续施工，白天靠现场保质量，晚上抓调度验进程，协调指挥现场60多部机械开动、200名工人施工。历经三个月努力，工程在“五一”前既定时间完工并顺利验收通车。
不忘担当初心，做勇于创新的合格干部。近年来，因水质富营养化原因，每年都发生蓝藻水华。2012年8月，我受命攻克这一难关。期间，我认真研读国内外知名水质治理专家著作，不厌其烦通过网络、电话等方式向专家请教，最终确定与复旦大学生物多样性国家级重点实验室合作，组建起蓝藻治理团队，采用生物控藻、人工纳藻方式开展实验性的治理。2013年初，我们投放了20万斤白鲢鱼苗，蓝藻水华当年得到控制。但9月份，大量鱼苗突发死亡，我与复旦大学教授连续七个昼夜坚持每天忍受着蚊虫叮咬、忍耐着湖水异味打捞死鱼，解剖研究，寻找症结，最终找到解决问题的办法。经过两年实验治理，蓝藻水华得到控制、鱼类死亡基本杜绝。
不忘专注初心，做精益求精的合格干部。度假区作为全市重点建设的六大功能区之一，高端物业配套是度假区转型发展的重要着力点。我和服务中心的同志认真查摆问题、专心研究方案，组建起专业化、高效化、正规化的绿化、保洁、保安队伍，有效提升了度假区服务保障水平。创新实施“三级管理+网格化”管控模式，划分网格负责落实。根据度假区制定的工作标准和相关考核办法，依托物业管理微信群加强监督检查，及时发现问题通报，跟踪推进整改。对考核不合格的队伍实施“劝退”，“倒逼”绿化、保安、保洁队伍主动发现和解决问题。目前辖区近400名绿化、保洁、安保人员干劲足、责任心强，为我市国家卫生城市复审工作作出了应有贡献。
我的责任
就是我的方向
胶东街道处村建设文化服务中心
负责人、店口管区党总支书记 李同宝
弹指一挥间，扎根基层一线已34载。回首浸透汗水和艰辛的行程，有苦有泪，也有收获和快乐，对照“干走创”的要求，我有三点体会。
爱岗敬业方能担起应尽的责任。2012年，我处南庄管区因少海新城建设、大沽河综合整治等工作，面临6600多亩土地的征地任务，村情比较复杂。经党工委研究，决定由我担任南庄管区书记。面对这一重任，我埋头一线、拼命实干，逐户上门讲解政策、倾听民意、耐心解疑，用真情换真心，提前完成了征地任务。今年，围绕市委市政府关于农村改厕工作的部署，胶东街道在47个村庄，13878户村民中开展了一场“改厕革命”。作为处村建设中心的负责人，我迅速组建队伍进村入户。刚入村时，广大村民抵触情绪很大，针对这种现状，我们通过开展专题讲座、树立卫生厕所示范户等形式宣传改厕政策，充分调动了村民参与改厕的积极性。截至目前，高质量完成改厕5000多户。
敢于担当才能无往而不胜。机场征迁启动前，周王庄是胶东公认的“最难啃的硬骨头”。作为周王庄所在管区的管区书记，我当即表态一定保质保量完成周王庄征迁任务。然而，话说起来容易，事干起来难。机场征迁入户评估阶段，村民情绪极不稳定，把工作组忙得焦头烂额。面对少数期望值过高的征迁群众，吃闭门羹已习以为常，听刺耳骂人的话更是家常便饭。面对种种局面，我不畏难、不叫屈，开动脑筋破解难题，组织工作组成员对周王庄村进行了3次大规模详细摸底调查，在我的建议下，经领导同意，工作组成立了政策咨询解答室，由我担任对外发言人，直面征迁群众，统一明确答复村民疑问，让村民吃了定心丸。在周王庄村，仅用1天半的时间圆满完成490座坟墓搬迁任务，仅用7天全面完成796栋房屋、36户工商户及养殖户签拆工作。
乐于奉献才能无悔自己的人生。2013年，我查出了两条腿股骨头坏死。“卧床静养”是医生给出的治疗建议，但为了工作，我坚持工作在一线。一条腿因此病情加重，演变为股骨头严重塌陷，虽于14年初做了髋关节手术，但走路仍一瘸一拐。在征迁工作中，由于过度劳累，两条腿疼痛难忍，止痛药由一天一次变成了一天四次，常常坐得下起不来。这种情况下我依然咬牙坚持，从早六点到晚十点，每天一干就是十几个小时。征迁结束后，我另一条腿的股骨头也塌陷了。机场征迁过程中，由于时间紧、任务重，能见到我已成了94岁老父亲的奢望，每晚父亲总会走到窗前等我下班，可每次总是空空的等待。静心想一下，我最对不起的就是我的老父亲，他年纪大了，留给他让我陪伴的日子已不多了。每每想起老父亲捧着我的荣誉证书，流露出赞许的眼光时，我觉得我的付出是值得的，我无怨无悔。
忠诚履职
方显党员本色
市公安局刑侦大队副大队长 杜军贞
近年来，我们坚持以民意为导向，以民安为使命，严打严惩刑事犯罪，取得了命案连续7年全破、逮捕连续6年过千、打击工作连续5年青岛第一的优异成绩。
作为一名刑警，我们时常要面对穷凶极恶的犯罪分子、惊心动魄的凶险场面和扑朔迷离的作案现场，握指成拳、团队攻坚是我们克敌制胜的法宝。作为一名刑警中层，我坚持处处干在前、抢在先，做好表率，遇到警情、接到命令，无论是深夜还是节假日，我都第一个赶到；抓捕罪犯、应急处置，无论多么危险，我都第一个冲上；当战友家发生变故、遇到困难时，我都竭尽全力帮助解决。曾有一位同事，长年忙于工作，好不容易帮他找个对象，又因经常加班加点，感情一度陷入危机。我和同事第一时间想方设法帮着说和，最终“有情人终成眷属”。类似这样的小事，饱含着同事间的关心，传递着家的温暖，也使我们这个团队更有凝聚力和战斗力，先后荣立集体三等功两次，被评为“全省公安机关学雷锋活动成绩突出集体”、“青岛市人民满意公务员集体”、“首届胶州先锋团队”、青岛公安“十佳爱民模范集体”、胶州公安“最美警队”。
从警16年，我和战友们经常面对各种危险，流过血、受过伤，但不论怎样，我们都没有忘记肩负的责任。在侦破去年2月发生在我市的持械抢劫金店案过程中，由于犯罪分子反侦查意识较强，案件侦破难度极大，我和战友们放弃与家人春节团聚，一直奔波忙碌在破案一线，不放过任何蛛丝马迹，历经28个昼夜，先后走访3000余人，排查500余人，研判录像3万多兆，终于在正月十三锁定犯罪嫌疑人，并连夜出击，当晚在平度将其中1名罪犯抓获。经突审获知另1名主犯已逃至黑龙江，正月十四我和战友又不顾劳累，连夜赶赴东北。在抓捕过程中，我第一个破门而入，将准备持枪反抗的罪犯死死地按在地上，从他的手中夺过已子弹上膛的手枪。事后，有人问我，当面对罪犯的枪口时，你难道不害怕吗？说句实话，我也紧张害怕。但作为一名刑警，擒凶除恶是我们的职责所在，就是刀山火海，也要冲锋向前！
在打击犯罪、保民平安的同时，我和战友们也设身处地为群众着想，以心换心赢得群众满意。2014年，在侦破一起未成年学生被杀案中，被害人的父母失去了唯一的孩子，家中财物也被罪犯烧光，这对外地夫妇一下子失去了所有，痛不欲生。作为办案民警，我们也深感同情。一方面，积极发动单位同事为他们捐款捐物，另一方面，积极为他们争取慈善救助，先后十多次协调保险公司，为死者争取在校生意外伤害赔偿金30多万元，使这个支离破碎的家庭重新看到了生活的希望，他们主动给我们送来了锦旗，感激之情难以言表，至今仍与我们保持联系。去年他们的第二个孩子顺利出生，这个家庭又恢复了往日的欢笑。
用心做事
才能干成事
胶莱镇政府科员 孙扬
2015年，我镇被确定为全市卫生改厕试点镇，我成为改厕工作小组的一名成员。在改厕工作中，我深刻认识到：只要肯干，就没有干不好的事情；只要用心，普通的工作也能干出彩；只有付出，才能无愧于心。
改厕前，我和同事们对群众进行了一次摸底。从统计结果看：群众的参与度并不高，个别群众甚至带有抵触情绪。为了调动群众参与的积极性，我和同事们一方面多次奔赴研发单位实地调研，了解三格式户厕的工作原理；另一方面，召开村干部和党员群众代表座谈会，摸透村情民情，充分了解村民对改厕的意见和看法。为让群众尽快了解卫生改厕的政策和好处，我和同事们用漫画形式设计了“改厕明白纸”，和村干部一起逐户走访宣传讲解。村民白天上班不在家，我和同事们就一早一晚去登门，常常是“披星去、戴月归”。期间，我还主动请缨，承担起为各村绘制村庄改厕示意图的任务，每村一档，建立电子档案；我们还在每村打造样板户做示范，通过直观演示，让群众看到真实效果。渐渐地，越来越多群众从“要我改”变成了“我要改”。我和同事们每天马不停蹄穿梭在村里，工作时间干的是改厕，休息时间聊的是改厕，甚至睡觉也会梦到改厕。现在，每个村的改厕意愿都达到了80%以上。
改厕关联着千家万户，每家每户实际情况各有不同，施工过程中也是因户而异。刚开始，试验户厕安装之后，有的冲水效果不好；有的出现雨水倒灌；有的出现道路不平……我和同事们抱着切实为群众办实事、办好事的想法，积极寻求技术支持，与研发单位先后8次修改设计方案，最终将这些问题一一解决。为规范村民正确使用，我们专门设计了《卫生户厕使用手册》，贴在农户户厕墙上，有效提升了卫生户厕的使用效果，这些做法受到上级领导、专家及群众的一致好评。
卫生改厕一启动，我们就进入了“白加黑”“五加二”的工作模式。腊月二十七，别人忙年，我们忙改厕；第一批改厕工具晚上进入现场，我们清点到夜间11点；春寒料峭，我们日行三万步，逐村逐户检查验收……在这段难忘的日子里，我和我的同事们基本是每天干干净净出门，晚上脏兮兮臭烘烘回家。有人问：“值吗”？我的回答是：“值”！当走进村里，看到村容村貌因改厕而发生天翻地覆的变化；当走到街头，有村里的大叔大妈热情邀请我到家里做客；当想到小小一个厕所，会改变村民几千年来的老旧卫生习惯，我感到自己所有的付出都是值得的。在我和同事们的共同努力下，我镇改厕工作始终走在全市改厕工作前列，多次承接全市卫生改厕观摩现场会，各兄弟镇办也多次到我镇参观学习。
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