“太感谢你们对我们改制工作给予的大力帮助和支持了!”9月20日,中国石油天然气第七建设有限公司派专人来到市市场监管局驻市行政服务大厅登记窗口,将印有“热情规范高效 助推企业发展”的锦旗送到工作人员手中。
原来,落户我市已有20年历史的中国石油天然气第七建设有限公司是一家重点国企,为当地经济发展做出了积极贡献。现为了更好的经营发展,企业所属集团谋求整体上市,这就要求企业改制为有限责任公司,以满足上市审查的要求。但是企业在改制工作中遇到了两大难题:一是企业经营历史长,人力、资产、财务等事项较为庞杂与繁琐,且缺乏改制的经验,改制材料整理起来费时费力,毫无头绪;二是上市审查限定了较短的时间期限,如果不能在期限前完成改制登记,将对企业的整体上市计划造成影响,错过上市窗口期。
时间紧、任务重,市场监管局了解到企业的难处后,主动开通“绿色通道”,派出专门工作人员与企业对接,深入了解企业情况,针对企业经营性质的特殊性,帮助企业分析、梳理了企业改制过程中所需的手续和材料,短时间内就帮助企业准备好了登记材料,并于当日受理、审查、核准、发照,实现“一条龙”登记服务,为企业赢得了宝贵的时间。
今年以来,市市场监管局紧紧围绕市委、市政府“三进三促”活动要求,充分发挥职能作用,深化简政放权举措,有效激发了市场主体发展活力,有力推动了“大众创业、万众创新”。
放宽准入,降低门槛。深入贯彻注册资本“认缴制”、“先照后证”等商事制度改革举措,扫清了创业“拦路虎”,使市场主体更加快捷的获得“入场券”。全面推行住所申报承诺制,允许集中办公区、创业孵化器等机构为市场主体提供“席位注册”地址、住所托管服务等,有效化解了市场准入瓶颈。
简化环节,省时利企。全面推行“三证合一、一照一码”登记改革,创新实行新设企业“三证一章”并联审批,有效简化了企业登记环节,减少了重复性审查,企业全部注册时间从改革前的平均26天缩短至3个工作日,市重点项目企业、小微企业可以当天取证。在青岛市率先试点开展企业简易注销登记,进一步简化企业注销程序,减少申请材料,建立完善未开业和无债权债务企业市场退出机制,有力配合了去产能、清理僵尸企业等工作的开展。
下放权限,提质增效。全面落实热情服务“零距离”、高效服务“零障碍”、优质服务“零缺陷”的工作要求,规范完善企业注册登记“一审一核制”,授予具有行政执法主体资格工作人员核准权限,建立以工作人员交互审批为主,分管副局长、企业注册局局长、注册科科长核准为辅的登记审核制度和工作质量评查制度,切实提高注册登记效率。在国家级开发区设立专职服务机构,实行市级管理赋权,登记“一站式”完成,上半年共服务145家企业顺利落户。