文/徐海涛
私车公养”就是用公家的钱养自己的车,“私车公养”之所以成为“车轮腐败”新变种,直接原因在于隐蔽,加油“挂靠”、修车“挂账”,私车费用单位内部“消化”,外人难以知晓。
随着节假日公车封存等制度的完善,公车出游的现象日渐稀少,但更加隐蔽的“私车公养”现象却屡有发生,长假期间对此尤须严防。
顾名思义,“私车公养”就是用公家的钱养自己的车,比如用单位的加油卡给私家车加油,将私家车的保养费、维修费、过路过桥费等拿到单位报销。无论是私油公供、私车公洗还是私车公修,都是“车轮腐败”的新变种。
从已查处的案件来看,“私车公养”虽涉案金额不大,但影响恶劣。如江苏南通市供排水管理站“领导集体私车公养”,站长沙俊国、副站长章梅娟、会计金莉莉等人,用公款办理4张加油卡给各自私家车加油。北京市公安局丰台分局经侦大队原政委侯卫民“全家私车公养”,私自留用单位加油卡为自己及其妻、其子名下的3辆私家车加油11次。
“私车公养”之所以成为“车轮腐败”新变种,直接原因在于隐蔽,加油“挂靠”、修车“挂账”,私车费用单位内部“消化”,外人难以知晓。究其深层次原因,还是一些单位公车使用费用不透明,内部财务管理不严格,使干部群众难以监督,也给纪检部门发现、查处带来难度。
按理说,车改之后,三公经费预算应该得到合理地削减。而私车公养,说明三公或相关项目中仍有不小的水分。如何剔出预算中的水分,才是遏制滥用公款的釜底抽薪之道。事实上,任何的违规支出,前提都是单位有可以自由支配的资金,且比较宽裕。如果预算做得丁是丁卯是卯,拿什么报销违规费用?
遏制“私车公养”并非无计可施。如在安徽金寨等一些地方,将每一笔公车开支都“写实性公开”,具体到事由、里程和油耗。还有一些单位细化公车管理档案制度,详细记录公车维修、保养的价格和时间,为事后监督提供了备查依据。
国庆节是驾车出游的高峰期,但如果堵不住“跑冒滴漏”,长假也会成为“私车公养”的高发期。当前,公车改革正在全国开展,各地应通过强化制度建设、干群监督和舆论监督,使“私车公养”现象得到有效遏制。
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