大众网10月15日讯 住建部网站消息，住建部根据《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号）精神和相关规定，在各地推荐的基础上，经专家复核，会签国家发展改革委、财政部，认定127个镇为第一批中国特色小镇。其中山东共有7个镇入选：青岛市胶州市李哥庄镇、淄博市淄川区昆仑镇、烟台市蓬莱市刘家沟镇、潍坊市寿光市羊口镇、泰安市新泰市西张庄镇、威海市经济技术开发区崮山镇、临沂市费县探沂镇。
何为特色小镇？
山东到2020年创建100个左右特色小镇
首批中国特色小镇中山东占了7席数量仅次于浙江。那么何为特色小镇呢？
据山东省人民政府官网9月6日消息，近日，山东省人民政府办公厅印发《山东省创建特色小镇实施方案》，提出到2020年，创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇，成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，打造区域经济新的增长极。
据了解，特色小镇指的并不是行政区划上的建制镇，范围也并非全部镇域。根据《实施方案》，特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。《实施方案》明确，特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，起步阶段建设面积一般控制在1平方公里左右。
“可以说，特色小镇就是在城区或小城镇里的1-3平方公里的一个核心控制区，是一个产业集中、功能融合的综合性发展空间和平台。希望通过特色小镇的打造，对区域经济的发展起到带动作用。”省小城镇建设研究会副理事长兼秘书长李伟告诉记者。
达到什么标准才能称为“特色小镇”呢?《实施方案》提出了5条创建标准:一，定位明确，特色突出:以产业为基础，一业为主，多元发展，特色突出；二，以产兴城，以城兴业:围绕打造创新创业载体，做大做强主导产业，就业岗位和税收有较大增长，主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上；三，产城融合，功能配套:优化功能布局，集聚大批工商户、中小企业、中高级人才，实现产业、文化、旅游和社区有机结合，实现生产、生态、生活融合发展；四，规模集聚，品牌示范:主导产业在行业内有较大影响力，特色产业和品牌具有核心竞争力，在全省或全国有较大知名度；五，宜居宜游，生态优美:人文气息浓厚，旅游特色鲜明，每年接待一定数量游客，达到省级特色景观旅游名镇标准，其中旅游类小镇达到国家级特色景观旅游名镇标准。
特色小镇首先要有特色产业。如何明确产业定位?《实施方案》提出，尊重经济规律，按照一镇一业、一镇一品要求，因势利导，突出主导产业，拉长产业链条，壮大产业集群，提升产业层次，做大做强特色经济。聚集人才，培育海洋开发、信息技术、高端装备、电子商务、节能环保、金融等新兴产业；挖掘资源禀赋，发展旅游观光、文化创意、现代农业、环保家具等绿色产业；依托原有基础，优化造纸、酿造、纺织等传统产业。
产业有特色，也不能关起门来搞生产，而是要宜居宜游。在功能配置上，《实施方案》提出，特色小镇要高标准配套建设基础设施和教育、医疗等公共服务设施；要建设具有创业创新、公共服务、商贸信息、文化展示、旅游信息咨询、产品交易和信息管理等功能的综合服务平台，积极应用现代信息技术，实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。
“我省有不少工业镇，产品很有特色，在国内国际市场上有较高占有率，在行业内颇有影响力。但仅仅具备这个条件，还不能称之为‘特色小镇’，还要满足文化、旅游、服务功能。光让人看到一排排厂房不行，你可以搞开放型厂房、可参观的流水线、集中的产品展示馆，但要深入挖掘产业的发展史和文化内涵，还得把他们展示出来，让游客能感受到，能参与、互动。”李伟说。
李哥庄镇，位于胶州市最东部，距胶州市政府16公里。东南濒桃源河与城阳区接壤，东北与即墨市毗邻，西侧以大沽河为界与胶东镇相邻，北段与北王珠镇、即墨市张院镇相连。总面积75平方公里。2005年，全镇辖41个行政村、3个居委会，总人口54236人。2005年，完成地区生产总值33.79亿元。农业、工业以及城镇建设迅速。文教科技、社会事业相对完善。李哥庄镇是全国首批发展改革试点镇、全国重点镇、中国制帽之乡、山东省旅游强镇、山东省百镇建设示范镇、山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇、青岛市首批小城市培育试点镇。
昆仑镇历来是淄博市的工业重镇，在省内颇有影响。获得的荣誉称号主要有：全国发展乡镇企业先进乡镇、首届中国乡镇投资环境100强乡镇、全国经济强乡镇和明星乡镇、省级中心镇、省级小康镇、省计划生育先进单位、全省经济强乡镇、省乡镇企业先进乡镇、省首批基层先进党校、省义务教育和社会文化先进乡镇、省体育先进乡镇、 省第一家程控电话突破1万门用户乡镇、全市经济发展强乡镇、市先进基层党组织、市社会文化先进镇、市文明建设先进镇等。
刘家沟镇位于“人间仙境”蓬莱的东端，总面积101.7平方公里，辖60个行政村，总人口2.4万人。交通四通八达，206国道及德龙烟铁路穿境而过，电力通讯等各项设施完备。全镇依山傍海，风景秀丽，气候宜人，被确定为国家葡萄标准化种植示范区，具有“世界七大葡萄酒海岸之一”的地域优势，拥有中国唯一一条18公里长的葡萄种植观光长廊。引进了中粮长城、法国瑞枫奥塞斯等十多家国内外知名葡萄酒企业。工业门类齐全，已形成以葡萄和葡萄酒、汽车及零部件两大支柱产业以及食品、木制品、彩印包装等特色产业体系，是胶东最具发展潜力的地区之一。2008年，全镇农村经济总收入38.06亿元，地方财政收入5260.8万元。工业生产总值198.07亿元，粮食平均亩产400公斤，总产508万公斤。农业总产值14.3亿元，进出口总值万8594美元，人均纯收入7599.9元。先后被烟台市委、市政府授予民营经济特色产业镇、自来水村村通工作先进镇，被省科技厅授予新农村建设科技示范镇，被省中小企业协会办公室授予全省民营经济特色产业镇，被国家环保部授予全国环境优美镇等荣誉称号。
羊口镇位于寿光市最北部。面积471平方千米；其中镇区规划面积15平方千米，建成区面积5.6平方千米。总人口6.5万人（2006年），辖35个行政村、6个居委会。地处渤海莱州湾南畔，小清河入海口处，地势南高北低，属沿海缓坡平原。羊（口）临（沂）、羊（口）田（马）公路、卧（铺）（一）甲公路和羊（口）益（都）铁路穿越镇境。小清河穿越镇境北部入渤海，新塌、弥河、引黄济青水渠流经镇境。盐田星罗棋布，是全国重要的原盐产区。北部有国家二级港口羊口港。
西张庄镇地处新泰市中西部，距泰安50公里，离京沪高速公路果都出入口3公里，全镇总面积47平方公里，辖28个行政村，3.9万人。曾先后荣获“中国乡镇之星”、“山东省明星乡镇”、“泰安市文明镇”、“泰安市经济工作先进单位”、“平安泰安建设先进单位”， “泰安市教育工作强乡镇”等荣誉称号。
崮山镇隶属威海市经济技术开发区，总面积49平方公里，人口1.8万人，拥有24个行政村，11个镇办企业。崮山镇是威海市闻名的工业强镇和水产大镇。全镇工业,通过实施骨干膨胀、招商引资和品牌战略,形成了以星王集团、宝源纺织集团、七八一厂、康泰渔竿厂等镇办企业为导,三资企业、村办企业和私营个体经济为补充的合理工业布局。初步建立了以客车制造、纺纱、呢绒、木工机械、民用爆破、渔具、饮食加工、水产品加工、建筑设计、轮船修造等为龙头的门类齐全、结构合理的工业体系.农业,以高效农业、特色农业和生态农业为重点,大力实施"科技兴农"战略,全镇农业走上了规模化、产业化、专业化和现代化的轨道.水产业,通过实施"海上崮山"战略,走现代化大渔业之路,现已形成了融养殖、捕捞、冷藏、水产品加工、工厂化养育、船舶修造等为一体的水产生产体系.2002年全镇实现社会总值31亿元,人均收入达4650元,外贸出口交货值达3.3亿元，完成地方财政收入1738万元.崮山镇已成为威海市最具经济活力和发展前景的乡镇之一。
探沂镇地处“中国物流之都”临沂市与费县城区连接处，总面积168平方公里，辖67个行政村，103个自然村，常住人口10.2万，外来务工人员8万。境内公路、铁路运输交织成网，四通八达，327国道、兖石铁路横贯东西，229省道纵贯南北，东距京沪高速公路义堂出口10公里，北距日东高速公路上冶出口30公里，距临沂机场30公里，具有得天独厚的交通条件和区位优势。是中国金星砚之乡、全国重点镇、山东省“百镇建设示范行动”示范镇、临沂市优先发展重点镇和国家林产工业科技示范园区的核心区。先后被评为省级生态乡镇、山东省特色产业镇、山东省小城镇建设示范镇、山东省乡村文明行动示范镇、山东省新型工业化产业示范基地、山东省最具发展潜力产业集群强镇、山东省产业集群品牌建设十大领军镇、市级文明村镇、临沂市城镇管理明星城镇、临沂市经济社会发展先进乡镇。
附
首批中国特色小镇全部名单如下：
一、北京市（3个）
房山区长沟镇
昌平区小汤山镇
密云区古北口镇
二、天津市（2个）
武清区崔黄口镇
滨海新区中塘镇
三、河北省（4个）
秦皇岛市卢龙县石门镇
邢台市隆尧县莲子镇镇
保定市高阳县庞口镇
衡水市武强县周窝镇
四、山西省（3个）
晋城市阳城县润城镇
晋中市昔阳县大寨镇
吕梁市汾阳市杏花村镇
五、内蒙古自治区（3个）
赤峰市宁城县八里罕镇
通辽市科尔沁左翼中旗舍伯吐镇
呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇
六、辽宁省（4个）
大连市瓦房店市谢屯镇
丹东市东港市孤山镇
辽阳市弓长岭区汤河镇
盘锦市大洼区赵圈河镇
七、吉林省（3个）
辽源市东辽县辽河源镇
通化市辉南县金川镇
延边朝鲜族自治州龙井市东盛涌镇
八、黑龙江省（3个）
齐齐哈尔市甘南县兴十四镇
牡丹江市宁安市渤海镇
大兴安岭地区漠河县北极镇
九、上海市（3个）
金山区枫泾镇
松江区车墩镇
青浦区朱家角镇
十、江苏省（7个）
南京市高淳区桠溪镇
无锡市宜兴市丁蜀镇
徐州市邳州市碾庄镇
苏州市吴中区甪直镇
苏州市吴江区震泽镇
盐城市东台市安丰镇
泰州市姜堰区溱潼镇
十一、浙江省（8个）
杭州市桐庐县分水镇
温州市乐清市柳市镇
嘉兴市桐乡市濮院镇
湖州市德清县莫干山镇
绍兴市诸暨市大唐镇
金华市东阳市横店镇
丽水市莲都区大港头镇
丽水市龙泉市上垟镇
十二、安徽省（5个）
铜陵市郊区大通镇
安庆市岳西县温泉镇
黄山市黟县宏村镇
六安市裕安区独山镇
宣城市旌德县白地镇
十三、福建省（5个）
福州市永泰县嵩口镇
厦门市同安区汀溪镇
泉州市安溪县湖头镇
南平市邵武市和平镇
龙岩市上杭县古田镇
十四、江西省（4个）
南昌市进贤县文港镇
鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇
宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇
上饶市婺源县江湾镇
十五、山东省（7个）
青岛市胶州市李哥庄镇
淄博市淄川区昆仑镇
烟台市蓬莱市刘家沟镇
潍坊市寿光市羊口镇
泰安市新泰市西张庄镇
威海市经济技术开发区崮山镇
临沂市费县探沂镇
十六、河南省（4个）
焦作市温县赵堡镇
许昌市禹州市神垕镇
南阳市西峡县太平镇
驻马店市确山县竹沟镇
十七、湖北省（5个）
宜昌市夷陵区龙泉镇
襄阳市枣阳市吴店镇
荆门市东宝区漳河镇
黄冈市红安县七里坪镇
随州市随县长岗镇
十八、湖南省（5个）
长沙市浏阳市大瑶镇
邵阳市邵东县廉桥镇
郴州市汝城县热水镇
娄底市双峰县荷叶镇
湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇
十九、广东省（6个）
佛山市顺德区北滘镇
江门市开平市赤坎镇
肇庆市高要区回龙镇
梅州市梅县区雁洋镇
河源市江东新区古竹镇
中山市古镇镇
二十、广西壮族自治区（4个）
柳州市鹿寨县中渡镇
桂林市恭城瑶族自治县莲花镇
北海市铁山港区南康镇
贺州市八步区贺街镇
二十一、海南省（2个）
海口市云龙镇
琼海市潭门镇
二十二、重庆市（4个）
万州区武陵镇
涪陵区蔺市镇
黔江区濯水镇
潼南区双江镇
二十三、四川省（7个）
成都市郫县德源镇
成都市大邑县安仁镇
攀枝花市盐边县红格镇
泸州市纳溪区大渡口镇
南充市西充县多扶镇
宜宾市翠屏区李庄镇
达州市宣汉县南坝镇
二十四、贵州省（5个）
贵阳市花溪区青岩镇
六盘水市六枝特区郎岱镇
遵义市仁怀市茅台镇
安顺市西秀区旧州镇
黔东南州雷山县西江镇
二十五、云南省（3个）
红河州建水县西庄镇
大理州大理市喜洲镇
德宏州瑞丽市畹町镇
二十六、西藏自治区（2个）
拉萨市尼木县吞巴乡
山南市扎囊县桑耶镇
二十七、陕西省（5个）
西安市蓝田县汤峪镇
铜川市耀州区照金镇
宝鸡市眉县汤峪镇
汉中市宁强县青木川镇
杨陵区五泉镇
二十八、甘肃省（3个）
兰州市榆中县青城镇
武威市凉州区清源镇
临夏州和政县松鸣镇
二十九、青海省（2个）
海东市化隆回族自治县群科镇
海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇
三十、宁夏回族自治区（2个）
银川市西夏区镇北堡镇
固原市泾源县泾河源镇
三十一、新疆维吾尔自治区（3个）
喀什地区巴楚县色力布亚镇
塔城地区沙湾县乌兰乌苏镇
阿勒泰地区富蕴县可可托海镇
三十二、新疆生产建设兵团（1个）
第八师石河子市北泉镇
（部分乡镇资料摘自百度百科。统筹：孙翔）
[编辑: 李敏娜]
