半岛记者 王洪智 报道
16日,记者从青岛市城市管理委员会办公室获悉,根据《青岛市城市管理综合考核办法》有关标准和要求,青岛市城管办组织各相关行业主管部门对岛城建成区2016年第三季度的城市管理工作进行暗访检查和评定打分。六区考核成绩李沧最好,四市考核成绩平度排名第一。在考核六区建成区57个街道办事处中,珠海路街道办事处荣登“龙虎榜”榜首,中山路街道办事处位于“曝光台”末位。
在2016年第三季度全市城市管理综合考核中,六区考核成绩排名依次为:李沧区、黄岛区、市北区、市南区、城阳区、崂山区。四市考核成绩排名依次为:平度市、即墨市、胶州市、莱西市。三季度是岛城的旅游旺季,外地来青旅游的游客较多,特别是青岛国际啤酒节等重大节庆活动的举办给城市管理工作提出了更高的要求。各区市积极落实属地管理职责,取得了良好的效果。例如,市北区在居民楼院整治行动中,将楼院整治与网格化管理结合,环比提高了违建拆除率;各区市积极打造“环卫+物业”运营模式,充分发挥环卫行业公司优势,采取谈判合作方式,为小区提供垃圾清运等环卫作业服务。纳入考核的六区57个街道中,“龙虎榜”和“曝光台”分别公布前三名和后三名。值得关注的是,珠海路街道办事处连续两次荣登“龙虎榜”。
在下一步的工作中,各区市将明确由城管办作为城市管理综合考核的牵头部门,统一组织、协调、调度、督查城市管理综合考核的相关工作,进一步完善区市城管办的组织架构,充实人员力量,充分发挥城管办在城市管理工作中的核心领导作用。各区市按照《青岛市居民楼院专项整治工作方案》的部署要求,针对群众反映强烈的楼院私搭乱建、乱圈乱占、乱搭乱建、乱堆乱放等问题,按照属地化管理要求,集中时间、集中力量改善居民楼院环境秩序。同时,深化以人为本的城市管理观念与认识,探索引导全民参与依法管理城市,使广大市民真正成为城市管理的主体。
六区四市考核
李沧区、平度市分列第一 六区四市考核采用百分制计分方式,其中六区共分城市管理业务考核(占考核成绩的40%)、数字化城市管理系统考核(占考核成绩的30%)和街道办事处考核(占考核成绩的30%)三部分,四市主要考核各市负责承担的市政设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序、广告照明、违建拆除、物业管理、城市排水以及城市供热、城市供(节)水和城市燃气共11项考核内容。在此次考核中,六区考核成绩排名依次为:李沧区、黄岛区、市北区、市南区、城阳区、崂山区。四市考核成绩排名依次为:平度市、即墨市、胶州市、莱西市。
亮点: 违建拆除措施有效,如市北区在居民楼院整治行动中,将楼院整治与网格化管理结合,探索巡查、发现、查处新模式,力促问题及时有效得到解决,环比提高了违建拆除率,下降了投诉举报率。各区市积极打造“环卫+物业”运营模式,充分发挥环卫行业公司优势,采取谈判合作方式,为小区提供垃圾清运等环卫作业服务,在实现公司自身发展的同时,提升小区环卫的专业化、规范化管理水平。
各区市对市容秩序整治工作较为重视,安排执法人员在重点时段、重点区域以及重点地段不间断执法巡查,群众投诉反映强烈的占路经营、游商浮贩、市场冒市等现象明显减少。各区结合辖区实际积极探索占路经营、露天烧烤长效化管理举措,市容秩序改善较为明显。
各区市占掘路管理水平较以前有较大提高,计划内项目审批文书、管理流程、验收记录相对完善。市政设施维护管理工作较为规范,较好的做到了日常病害及时发现、难点问题及时解决,工程施工能够落实低影响建设工作要求。李沧区采取在原隐形井盖模具上焊接镀锌花纹铁板取代水泥砂浆粘铺人行道板的维修方法,解决了由于人行道板脱落破损导致的通行不便的问题。
问题: 1.市容秩序:一是部分人流密集区域或老旧城区占路经营、市场冒市等现象长期存在;二是部分新建小区周边存在游商浮贩聚集或零星分布现象;三是露天烧烤大多数固定门店都将烧烤炉具等物品摆放在室外,部分店铺产生了油烟扰民问题。
2.环境卫生:一是卫生保洁精细化程度不够;二是垃圾收运作业过程不规范,部分社区、物业公司仍在高峰时段提前将垃圾桶放置路边待运,影响交通,收运过程易撒漏污水、密闭不严;三是督办问题整改情况不理想。
3.市政设施:各区市存在市政道路大中修建设未充分考虑市政道路全元素整治,工程质量安全文明施工监管不到位、病害处置不彻底等问题。
4.园林绿化:一是修剪不规范;二是水肥管理水平有待提高;三是病虫害防治工作需进一步加强。
5.违法建筑:一是部分新生违建发现后8个月仍未完成拆除,需尽快拆除改正;二是部分新生违法建筑未能及时发现或发现后未制止住,检查时现场仍在施工或已建成;三是个别区市居民楼院(小区)治理工作进展缓慢、力度不够。
6.城市排水:抽检发现有的污水处理企业仍需进一步加强安全生产隐患排查整治工作,发现隐患立即整改;个别区域排水管理维护不足,存在设施破损、淤堵现象。
7.数字化城管:部分区对数字城管工作重视不够,在机构设置、经费保障和人员配置等方面还存在不足,案件办结率不高。
57个街道考核
珠海路街道办两次荣登“龙虎榜” 六区57个街道办纳入考核,其中市南、市北、李沧三区考核全部40个街道办事处,崂山、城阳、黄岛三区按照建成区范围分别选定2个(中韩、沙子口街道)、4个(城阳、流亭、夏庄、惜福镇街道)、11个街道办事处(黄岛、长江路、隐珠、珠海、薛家岛、灵山卫、红石崖、辛安、积米崖、胶南、灵珠山街道)作为考核对象。由市级专业考核队伍采取每日不间断巡查方式进行检查评定。各街道办事处考核成绩排名前三位分别为珠海路、世园、云南路街道办,其中珠海路街道办事处连续两次荣登“龙虎榜”,后三位分别为辛安、阜新路、中山路街道办。
在考核中,基层争先创优氛围浓厚。珠海路街道通过打造街道、社区、城管志愿者三级街面监控网络,建立街道、城管中队、环卫站三级联动处理机制。世园街道广泛发动机关干部、社区群众、高校及武警部队多次开展城市管理公益活动,大气力整治城中村及老旧楼院。云南路街道各社区定期向楼组长、老党员收集城市管理方面的意见和建议,不断加强网格化队员和城管志愿者巡查工作。九水街道充分发挥属地化管理职能,建立完善查处违法建筑联席会议制度,主动牵头多部门联合执法23次,成功拆除违法建筑25处。
网格化管理模式日臻成熟。兴隆路街道全力打造“1+3+N”楼院管理新模式(“1”即每个楼院设一名城管负责人,“3”即社区信息采集员、环境卫生监督员、城管执法队员三支队伍,“N”以楼组长为主要骨干的群众参与力量),楼院面貌明显改善。镇江路街道通过完善考核、调度会制度,确保长效机制不流于形式,有效破解“整治时段变变样,过段时间变回样”的问题回潮顽疾。沧口街道指导各社区,建立了“慧眼看社区”城管巡查微信群,由被动处理上级督查发现问题转变为主动发现处理。
[编辑: 刘晓明]