半岛网10月26日消息 为解决中小微企业管理薄弱、投入不足、工艺设备落后以及企业责任人专业知识缺乏、安全生产意识淡薄等问题，实现辖区内企业安全生产“零事故”，山东省青岛平度市崔家集镇结合正在开展的“两学一做”学习教育活动，认真贯彻落实上级关于安全生产的新规定，积极探索安全生产新思路，创新安全监管方法和手段，在全市范围内率先开展镇域企业安全生产服务外包工作，召开全镇企业负责人安全生产集体约谈会，力促该镇安全生产工作专业化、精准化，安监水平再上一个新台阶。
崔家集镇突破以往仅靠政府部门及少数安监工作人员单打独斗的传统监管模式，同时弥补企业和镇安监工作人员专业知识不足的缺陷，通过引入市场机制，整合社会资源，搭建“社、企、政”互动协作平台，由政府出资引入专业的安全生产技术服务机构，聘请具备相关资质的安全工程师专家，协助镇安全生产监管部门对全镇范围内51家企业逐一号脉，对其安全生产状况进行全方位立体诊断，对企业存在的安全问题进行仔细排查和系统评估，极大提高该镇安全生产工作的专业化、精准化、系统化水平。
在系统专业的诊断和排查结束后，外包服务机构为每家企业开具《安全生产检查记录表》、《安全隐患统计分析表》、《安全隐患整改建议书》、《风险评估报告》，详细列明排查出的问题和隐患，并有针对性地提出整改方案，对出现的问题和隐患进行靶向精准整治，并通过“回头看”对整改效果进行复查，同时关注企业是否有新出现的问题，直至企业所有的安全隐患彻底排除。此外，按照该镇党委政府的工作要求，服务外包机构为企业编制安全检查总结分析报告，“一企一档”，建立并完善镇域企业安全生产信息库，为日后工作的开展夯实基础。
为表明镇党委政府推进安全生产工作的坚定决心，提高企业安全生产的重视程度，落实本轮排查整治工作成果，崔家集镇专门召开全镇企业负责人安全生产集体约谈会，播放安全警示教育片，邀请专家对各家企业存在的安全隐患逐一进行细致犀利的点评，同时对企业主要负责人和安全生产管理人员进行集中安全生产教育培训，警示各企业要秉持“零容忍”的态度，以“零事故”为目标，忠实履行安全生产主体责任，强化红线思维，守住安全底线，杜绝安全生产事故的发生。
截止日前，崔家集镇通过安全生产外包共查处各类问题隐患729处，当场整改436处，下达《责令限期整改指令书》51份，并严肃要求限期整改。对拒不整改和整改不到位者，党委政府及相关部门果断采取联合执法行动，采取拉闸停电和行政处罚等处罚措施，直至整改到位，坚决杜绝企业带‘病’开工。
安全生产“服务外包”机制的引进，进一步巩固了全镇安全生产成果和发展的良好态势，进一步强化了企业的安全意识、红线意识和责任意识，通过引导企业开展安全隐患自查自纠，立行立改，一定程度上缓解了镇安监办安全监管力量不足、监管触角不深、技术支撑薄弱、隐患信息不多等安全监管的现实困难，极大地促进了我镇安全生产长效机制的常态化，规范化和专业化。
半岛网 黄超 通讯员 李家宁 任雁
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