半岛记者 周晋华 李峰 通讯员 王伟 韩栋
在城市化和信息化快速发展的当今时代,提起“小镇”这个颇具“归乡情怀”的存在,不少人脑海中浮现的可能是成片的田园以及满眼的绿意。不过在西海岸新区,随着特色小镇建设的深入推进,各小镇外貌颜值提升的同时,产业发展同样特色鲜明,小镇有了更为丰富和立体的内涵。走中国特色新型城镇化道路,是党的十八大作出的重大战略部署。创新城镇化发展机制,是国家赋予青岛西海岸新区的重大使命。2014年7月以来,新区率先推进12个特色小镇建设,特色小镇建设坚持融入发展大局、融入经济转型升级、融入城乡一体发展,打造转型发展新动力,探索城镇化新范例,增强特色小镇新活力,努力建设美丽宜居幸福的魅力小镇。
小镇有十二,特色各鲜明 特色小镇“特”在哪儿,可不仅是一个好想法、好项目带动这么简单,要找准特色定位。记者了解到,新区根据各镇的历史传承、区位优势、资源禀赋等等,制定规划和设计方案,赋予每个小镇独特的定位,海青、张家楼、琅琊、藏南、泊里、大场、大村、六汪、宝山、王台、铁山、胶河,12个小镇找到了最适合自己的特色定位。
12个特色小镇开启建设以来,将特色贯穿始终,找准特色、彰显特色、放大特色,以特色孕育生命力,以特色提升竞争力,以特色增强吸引力,打造魅力小镇、特色小镇群。
特色在定位,也在于文化的打造。据了解,在特色小镇建设中,新区将文化作为小镇的“根”和“魂”,把文化基因融入小镇建设,挖掘历史文化,传承文化精髓,每个小镇形成独特的文化标识。做好“文化+”文章,发挥文化引领作用,以文化引领小镇规划建设、引领产业方向、引领人的发展,让小镇的“文化味”越来越浓、历久弥新、源远流长,保持长久生命力。
10月26日,记者再来到海青“茶园小镇”时,发现这里相比一年前已经发生了天翻地覆的变化。走在海青街头,以茶文化为主题的各色景观建筑错落有致,美观典雅,给游客带来一种置身于“北域江南”的感受。茶博园内,茶叶产业、文化产业、旅游产业相互融合,形成了一条完整产业链。再过不久,游客在这里不仅能感受到“南茶北引”带来的绿茗飘香、中华茶文化的源远流长,也能享受到吃、住、游玩为一体的优质服务。
探索特色小镇建设“新”典范 据悉,目前每个特色小镇都在主攻自身最有基础、最有优势、最有潜力的产业,细分领域、错位发展,以独特的产业衍生产品链、提升价值链。立足存量、优化增量,每个产业通过嫁接、裂变、融合三种模式,向高端转型、向新兴延伸、向智能发展,由特变强,培育产品名牌、企业品牌、行业冠军。同时全方位展示每个小镇的生态基底、建筑特色、艺术风韵,打造品牌、拓展市场、塑造形象,以独特的风格彰显独特的风味、风貌、风情。强化精品意识,加强精细管理,推行精治执法,实施护美、增美、治美,把小镇风貌保护好、生态环境建设好、环境瑕疵治理好,凸显每个小镇的空间形态之美、自然风光之美、多彩人文之美。
特色小镇建设的着力点是先行先试、探索创新,创造可复制、可推广的新模式、新路径、新机制,打造特色小镇建设的新典范。正是通过创新建设模式、创新建设路径、创新建设机制的办法,一大批优质项目正在特色小镇中孕育、生根、发芽,结出硕果,人民也从中获得了实惠。
项目建设中,通过实施新区主导、镇街主力、企业主体的“三主”推进方式,采取“政府+市场”的运作模式,建设中坚持以人的城镇化为核心、以强镇富民为目的,探索规划为先、设施为要、文化为魂、生态为基、产业为根、特色为本的“六为”路径。着力推进改造现有镇街驻地、特色商业街、特色产业园、农村社区向镇驻地异地搬迁建设。通过政策创新、制度供给,调动国有资本、社会资本、各镇干部参与特色小城镇建设的积极性,建立镇干部激励约束机制。
据了解,截至目前新区特色小镇已建成众多特色产业园区、特色商街, 一大批区外企业参与投资建设。初步形成12个特色小镇互联互通的旅游链条,节假日人潮涌动。
腰包变鼓了,环境变美了 经过一年多的高效推进,新区特色小镇面貌发生了显著变化,综合效益明显。其中最让村民们津津乐道的就是收入变多了,环境变美了。不少村民随着特色小镇的建设,掌握一技之长,解决了就业问题。
据悉,当地发放创业贷款贴息资金,实现政策性扶持创业,创业带动就业,培育新型农民3000多人。老旧厂房等闲置资源实现再开发,土地出让价格、商业网点租金均实现大幅增长。民生产方式的改变带动了生活方式的变化,“富”起来的农民变“雅”了,一股崇尚文明和谐的新风尚涤荡着小镇。村民富裕了,环境也随着建设变美了。一系列变化让村民们切实感受到了特色小镇建设带来的好处,大家都以特色小镇为傲。
特色小镇的蓬勃发展,也带动干部变严变实。在开展特色小镇建设的攻坚战中,各级党员干部践行“三严三实”的自觉性得到检验,尚实干、勇作为、敢担当的干事热情得到了进一步激发,一大批基层党员干部以“靠上、拼上、豁上”的精神投入特色小镇建设,谱写了干事创业的激情乐章。特色小镇成为历练干部、培养干部的大舞台,提高了干部的视野境界,提升了干部的能力素质。
[编辑: 刘晓明]