昨天，市政府新闻办举行《“十三五”青岛市科技创新规划》发布会，解读《规划》相关内容。整个《规划》共十大部分，主要明确了“十三五”时期青岛科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，以深入实施创新驱动发展战略为主线，着力推进高端资源集聚、高端服务提升、高端产业培育和高效体制改革，加快形成更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，加快建设“三中心一基地”，是青岛在科技创新领域的重点专项规划，是我市打造创新之城、创业之都、创客之岛的行动指南。
■战略部署
大力发展“四个十”
《规划》在深刻把握国内外科技创新发展趋势的基础上，立足青岛需求，对接国家目标，着眼未来挑战，对我市“十三五”时期科技创新发展布局和战略重点做出了规划部署，主要体现在“四个十”。
●靶向产业发展，建设十大科技创新中心——重点围绕高速列车、虚拟现实、精准医学、海洋生物医药等十大领域和方向，部署创新链，完善资金链，大力提升科技创新对产业发展的引领和支撑能力。
●着眼未来产业，超前布局十大科技创新中心——重点围绕脑科学、量子信息、无人技术等领域和方向，集聚创新资源，提升创新能力，培育未来产业。
●强化科技服务，建设十大科技创新服务平台——重点围绕技术转移、创新孵化、检验检测、知识产权等领域，大力发展科技服务业，不断提升科技创新服务水平。
●优化创新生态，实施十大科技创新工程——重点围绕创新资源集聚、科技型中小企业培育、高端人才引进等重点工作，更好发挥政府作用，积极打造良好创新创业生态。
■目标任务
2020年高新企业将达2000家
《规划》主要发展目标是，到2020年，研发投入占GDP比重由2015年的2.84%提高到3.2%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重由41%提高到46%，高新技术企业数量由964家提高到2000家，技术合同交易额由89亿提高到200亿，万人有效发明专利拥有量由13件提高到25件，PCT国际专利年申请量由339件提高到1000件，形成创新驱动发展新格局，在实施创新驱动发展战略方面走在全国前列，率先建成特色鲜明的科技强市。未来五年，全市科技创新重点任务是，立足发展需求，对接国家目标，应对未来挑战，重点建设十大科技创新中心、布局面向未来产业的十大科技创新中心、搭建十大科技服务平台、实施十大科技创新工程，全面提升科技创新引领和支撑经济社会发展的能力。
■解读
●增强创新源头供给
聚焦未来五到十年可能产生重大变革的前沿技术，塑造青岛未来经济和社会发展竞争新优势。围绕国际科技前沿和我市经济社会发展重点领域，支持战略前沿技术和应用基础研究，积极承接国家重大科学计划（工程），加快建设青岛海洋国家实验室等国家重大创新平台，争创青岛国家海洋科学中心。
●孵化和培育新兴产业
围绕新一代信息技术、高端装备制造、海洋、新材料、生物技术、新能源、数字创意等领域，全链条部署先进轨道交通装备、石墨烯、智能机器人、大数据及云计算、增材制造（3D打印）、新能源汽车、重大新药创制等一批重点专项，构建贯通基础研究、重大共性关键技术到应用示范的纵向创新链与横向协作的产业链，孵化和培育一批新兴产业，发展科技服务业新兴业态，构建结构合理、具有国际竞争力的现代产业技术体系，以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展。
●提升社会服务能力
发挥科技创新在改善民生和促进社会发展中的支撑引领作用，围绕重大疾病、大气污染、食品安全、交通拥堵、健康医疗等重大需求，实施精准医疗、环境生态治理、水安全等重点专项，通过应用示范带动一批关键技术的突破，推动一批先进适用技术成果的应用，提高城市人口健康、防灾减灾、管理治理水平与能力，提升民生福祉。
●激发创新创业活力
实施众创空间倍增计划，引导领军企业、高校、科研院所、新型研发组织等多元主体建设众创空间、孵化器、加速器，打造特色创新孵化集聚区。通过“靶向”精准政策引导，梯度培育初创期、成长期和壮大期等各类科技型企业，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，释放新需求，创造新供给，加快培育经济社会发展新动能。
●优化创新资源配置
以全球视野谋划科技创新，围绕我市重点产业创新需求，优化配置创新资源，加强创新创业高层次人才引进与培养，集聚高端创新资源，积极融入国际创新网络，整合创新链条，提升统筹国际国内两种资源的能力，构建开放合作新格局。
●统筹区域创新布局
打造“一谷两区”三大科技创新核心区，引领山东半岛国家自主创新示范区建设。构筑滨海创新创业带，建设崂山“中央创新区”、市南前海海洋创新与文化创意、市北先进材料、李沧现代制造等5个特色创新创业群落，推动各具特色的创新创业载体建设。建设城阳、胶州、即墨、平度、莱西等北部创新拓展区，打造特色科技园区和产业化基地。
●建设知识产权强市
推进国家首批知识产权综合管理改革试点，打造东北亚知识产权服务中心。建立知识产权交易市场，设立知识产权运营基金，引导社会资本投资设立专业化知识产权运营公司。加强知识产权司法与行政保护的有效衔接，探索建立行政调解司法确认机制，支持仲裁机构强化知识产权争议仲裁功能。
●提升创新治理能力
推动政府职能从研发管理向创新服务转变，政府主要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，调动各类市场主体积极参与科技创新。改革项目经费管理、人才创新创业、科技成果转化等方面的制约因素，建立更具竞争力的人才发展制度，最大限度释放人的活力。改革科技资金投入方式，促进科技资源与金融资源有效对接，提高财政资金使用效益。推动高端智库建设，发挥其对创新决策的支撑作用。
我市按照“布局合理、功能互补、区带协同、多元支撑、要素聚集、辐射带动”总体思路，在“十三五”时期基本形成“三核一带一区”的科技创新发展空间布局。
“三核”
由蓝色硅谷核心区、高新区胶州湾北部园区和西海岸新区组成的科技创新核心区
“一带”
从蓝色硅谷核心区沿滨海一线延伸到李沧区的滨海创新创业带
“一区”
从城阳和胶州一直向北延伸到即墨、平度、莱西的北部科技创新拓展区。
