11月17日，记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，按照市政府统一部署，市科技局依据《“十三五”国家科技创新规划》、《 青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合岛城科技创新实际，编制完成了《“十三五”青岛市科技创新规划》（以下简称《规划》），并于近日由市政府正式印发。《规划》主要明确了“十三五”时期青岛科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是青岛在科技创新领域的重点专项规划，是岛城打造创新之城、创业之都、创客之岛的行动指南。
建设十大科技创新中心
《规划》在深刻把握国内外科技创新发展趋势的基础上，立足青岛需求，对接国家目标，着眼未来挑战，对岛城“十三五”时期科技创新发展布局和战略重点做出了规划部署，主要体现在“四个十”：
一是靶向产业发展，建设十大科技创新中心。重点围绕高速列车、虚拟现实、精准医学、海洋生物医药等十大领域和方向，部署创新链，完善资金链，大力提升科技创新对产业发展的引领和支撑能力。
这十大科技创新中心包括：青岛海洋科技创新中心、高速列车国家技术创新中心、橡胶材料与装备科技创新中心、智能制造科技创新中心、虚拟现实科技创新中心、科学仪器设备科技创新中心、新材料科技创新中心、生命健康科技创新中心、新一代信息技术科技创新中心、新能源汽车科技创新中心。
二是着眼未来产业，超前布局十大科技创新中心。重点围绕脑科学、量子信息、无人技术等领域和方向，集聚创新资源，提升创新能力，培育未来产业。
三是强化科技服务，建设十大科技创新服务平台。重点围绕技术转移、创新孵化、检验检测、知识产权等领域，大力发展科技服务业，不断提升科技创新服务水平。
四是优化创新生态，实施十大科技创新工程。重点围绕创新资源集聚、科技型中小企业培育、高端人才引进等重点工作，更好发挥政府作用，积极打造良好创新创业生态。
到2020年科技企业15000家
主要发展目标是：到2020年，研发设计投入占GDP比重由2015年的2.84%提高到3.2%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重由41%提高到46%，高新技术企业数量由964家提高到2000家，技术合同交易额由89亿元提高到200亿元，万人有效发明专利拥有量由13件提高到25件，PCT国际专利年申请量由339件提高到1000件，全市科技型中小企业达15000家,各类创业载体数量达到300家,孵化面积达到1300万平方米,技术市场合同交易额达200亿元。
增强创新源头供给。聚焦未来五到十年可能产生重大变革的前沿技术，塑造青岛未来经济和社会发展竞争新优势。围绕国际科技前沿和岛城经济社会发展重点领域，支持战略前沿技术和应用基础研究，积极承接国家重大科学计划(工程)，加快建设青岛海洋国家实验室等国家重大创新平台，争创青岛国家海洋科学中心。
培育新兴产业策源。围绕新一代信息技术、高端装备制造、海洋、新材料、生物技术、新能源、数字创意等领域，全链条部署先进轨道交通装备、石墨烯、智能机器人、大数据及云计算、增材制造（3D打印）、新能源汽车、重大新药创制等一批重点专项，构建贯通基础研究、重大共性关键技术到应用示范的纵向创新链与横向协作的产业链，孵化和培育一批新兴产业，发展科技服务业新兴业态，构建结构合理、具有国际竞争力的现代产业技术体系，以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展。
提升社会服务能力。发挥科技创新在改善民生和促进社会发展中的支撑引领作用，围绕重大疾病、大气污染、食品安全、交通拥堵、健康医疗等重大需求，实施精准医疗、环境生态治理、水安全等重点专项，通过应用示范带动一批关键技术的突破，推动一批先进适用技术成果的应用，提高城市人口健康、防灾减灾、管理治理水平与能力，提升民生福祉。
打造三大科技创新核心区
激发创新创业活力。实施众创空间倍增计划，引导领军企业、高校、科研院所、新型研发组织等多元主体建设众创空间、孵化器、加速器，打造特色创新孵化集聚区。
优化创新资源配置。以全球视野谋划科技创新，围绕岛城重点产业创新需求，优化配置创新资源，加强创新创业高层次人才引进与培养，集聚高端创新资源，积极融入国际创新网络，整合创新链条，提升统筹国际国内两种资源的能力，构建开放合作新格局。
统筹区域创新布局。打造“一谷两区”三大科技创新核心区，引领山东半岛国家自主创新示范区建设。构筑滨海创新创业带，建设崂山“中央创新区”、市南前海海洋创新与文化创意、市北先进材料、李沧现代制造等5个特色创新创业群落，推动各具特色的创新创业载体建设。建设城阳、胶州、即墨、平度、莱西等北部创新拓展区，打造特色科技园区和产业化基地。
建设知识产权强市。推进国家首批知识产权综合管理改革试点，打造东北亚知识产权服务中心。建立知识产权交易市场，设立知识产权运营基金，引导社会资本投资设立专业化知识产权运营公司。加强知识产权司法与行政保护的有效衔接，探索建立行政调解司法确认机制，支持仲裁机构强化知识产权争议仲裁功能。
提升创新治理能力。推动政府职能从研发管理向创新服务转变，政府主要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，调动各类市场主体积极参与科技创新。改革项目经费管理、人才创新创业、科技成果转化等方面的制约因素，建立更具竞争力的人才发展制度，最大限度释放人的活力。改革科技资金投入方式，促进科技资源与金融资源有效对接，提高财政资金使用效益。推动高端智库建设，发挥其对创新决策的支撑作用。
文/图 城市信报记者 魏军
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 刘晓明]
