胶东临空经济区新晋国家战略，布局“一核两翼、两心双轴、五片两港”，成了当下加紧建设的热土之一。记者了解到，位于区域内的新机场项目二期征迁预计在元旦前完成相应工作，重点临空产业积累了58个在谈优质项目，目前已经有两个达成了初步意向。以后该区域高耗能企业将淡出，引导置换引进临空产业，实现由“胶东制造”向“胶东创造”华丽转身。
二期征迁计划元旦前结束
青岛新机场的建设确定后，范围内搬迁工作迫在眉睫。记者从胶州市了解到，去年的搬迁推进顺利，他们仅用7天就完成一期红线内16.17平方公里的整体搬迁，其中涉及10个村庄、24255亩土地、4046户共13145口人。“用最短时间实现了最大面积、最多村庄、最多企业的征迁，创造了青岛乃至山东历史上新的征迁纪录。”
从8月份开始，新机场二期征迁工作启动，胶州成立由市长挂帅、分管副市长任副总指挥的工作指挥部，组成资金保障、征收搬迁 、安置、维稳、社会事务5个职能工作组。对二期11个拟搬迁村庄进行初步调查摸底，牵头完成征迁工作方案、补偿安置方案和资金需求方案等18个工作方案的制定，明确了征迁时间表、组织构架和具体措施。
“本次征收搬迁工作不同于一期，以旧村改造模式进行，村庄为主、镇级协助、市级指导。”10月24日，二期征收搬迁安置工作动员大会在胶东街道办事处召开，从前期入户调查摸底来看，村民搬迁改造同意率达99%以上，据初步统计，11个村庄涉及3532户8614人，土地总面积约2.2万亩、房屋4246栋、企业29家 、个体工商户383家 、养殖户32家。各项工作进展顺利，11月6日3264座坟墓全部迁出完毕，目前正入户开展房屋测算评估工作，计划元旦前二期征迁全部结束。
新机场累计已投资64.45亿
新机场建设也正在加紧进行。据介绍，新机场运行等级为4F，可起降空客380、波音787等目前最大机型。本期工程以2025年为目标年，工程总投资约443.33亿元，包括机场工程、空管工程、供油工程、东航基地工程和山航基地工程，其中机场工程360.39亿元，建设2条平行远距跑道，跑道长度3600米，跑道间距2200米，航站楼面积47.8万平方米，建成后可满足年旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨，飞机起降29.8万架次的保障需求。 从目前情况看，新机场累计完成投资64.45亿元，招标完成132项，成交总价154亿元，比控制价节省6.5亿元。航站区工程，除受高地铁影响区域外，桩基工程全面完成。A指廊和大厅高地铁非影响区已出“±0”转入地上主体结构施工阶段，计划年底完成主体结构施工的75%。飞行区工程，正在全面推进土石方和地基处理工作，地基处理完成79%，土方回填完成74%，下穿通道正在推进桩基施工，计划年底完成土石方和地基处理。综合交通工程，换乘中心（GTC）已完成“±0”节点施工，计划年底完成混凝土施工，高地铁代建，围护桩、支护桩和边坡支护工作全面完成，正在推进土方开挖和工程桩施工，计划年底完成穿越段的地下结构施工。
按照到2045年的目标，新机场规划将再建设2条近距跑道，跑道长度3200米，航站楼面积达70万平方米，可满足年旅客吞吐量5500万人次、终端6000万人次，货邮吞吐量100万吨，飞机起降45万架次的保障需求。新机场核心区面积预留30.66平方公里，其中本期面积约15.63平方公里。
重点功能区对标北京保税区
10月20日，国家发改委、民用航空局正式联合批复青岛胶东临空经济区为首批“国家级临空经济示范区”，标志着青岛又一重点功能区进入国家战略。此次获批包括胶州临空经济核心区139平方公里和平度北区10平方公里，规划范围东至大沽河胶州段，西至沈海高速、胶平路，北至青银高速，南至胶济铁路、兰州东路，包括李哥庄镇部分区域。发展定位为区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城。
记者从规划中了解到，临空经济区实行“一核两翼、两心双轴、五片两港”的空间布局 。一核即临空经济区核心区，两翼即东翼李哥庄空港新市镇、西翼陆港产业区，两心即综合服务和生活服务中心，双轴即站前大道城市发展轴、机场南快速路交通轴，五片即国际机场片区、保税物流片区、临空服务片区、通航机场片区、商务配套片区，两港即国际机场和通航机场。
从前期重点功能区建设来看，他们对标北京天竺综合保税区，按照产业空间布局，率先启动北部保税物流片区、中部临空服务片区和南部商务配套片区。在保税物流片区启动5平方公里综合保税区，尽快确定投资方、运营方，成立合资公司开展选址、可研编制等，力争综保区与新机场转场同步封关运营，实现高效率、低成本、现代化的大通关格局。在临空服务片区启动综合商务区，规划面积约12平方公里，涵盖行政服务、商务办公、综保区商务配套等功能，拟选址胶州北站、站前大道区域，目前正在进行规划设计，确保年底前开工。南部商务配套片区启动国际会展区，规划面积约19平方公里，拟选址机场南部区域，建设集展览、金融、商贸、经济峰会、学术论坛等多功能于一体的综合性国际会议展览中心，目前正在洽谈中。
胶东制造走向胶东创造
记者了解到，胶州正加快原有产业转型升级。今年引导、鼓励、扶持三力本诺化工、恒孚食品等6家传统企业通过嫁接合作、挂牌上市等形式，实现产业提档升级。及时关停大康纺织、海日升印染等4家高耗能、低附加值企业，收回闲置土地160余亩；对全处园区闲置资源进行摸底，积极对接市招商局等部门，腾笼换鸟，先后引进朗迪叶轮机械、科威机械、航空休闲食品等8家企业，盘活闲置厂房共计9.5万平方米。
重点临空产业项目也有进展，据介绍，今年以来，该区域先后接待了中国交建、中国中铁、韩国SK集团等大型央企及世界500强企业，以及UPS、申通、顺丰等国际国内物流龙头企业，储备了58个在谈优质项目。目前已经有两个项目达成初步意向，青岛胶州凯智威航空产业园项目，拟投资50亿元，面向机场提供安检、飞行、空乘、机务等航空专业类培训，已完成规划选址，正在办理建设手续。美国太平洋飞机维修项目，为各大航空公司及飞机运营商提供飞机存储、飞机拆解、零部件销售、飞机大检、改装与维修等一站式服务。
下一步，胶州将结合临空经济区规划和企业发展现状，推动十几家有发展潜力，但处于产业价值链“微笑曲线”传统企业通过嫁接、合作、转让等多种形式加快转型，实现了由“胶东制造”向“胶东创造”华丽转身。同时，及时关停5大工业园区的高能耗、低附加值的企业，引导置换引进临空产业。
记者 刘金震
（来源：半岛网-城市信报）
