11月28日，全国工业旅游创新大会在青召开，会上同时举行了山东省14地市组建旅发委集中揭牌仪式。据悉，山东省济南、青岛、淄博 、枣庄、东营 、烟台 、潍坊 、济宁、泰安、威海、日照、聊城 、临沂、莱芜14个城市已经批准成立市级旅游发展委员会。
记者从相关部门了解到，传统的旅游局主要是单一的行业管理，已经难以适应新时期全域旅游的发展需要，组建旅游发展委员会有利于加强产业统筹、综合协调职能，实现由单一行业管理向综合联动转变，构建起“综合产业综合抓”的体制机制，从而进一步促进旅游业持续健康发展。
全域旅游将迎来发展春天
青岛市旅游局相关负责人介绍，城市是打造旅游目的地的重要载体，也是实施全域旅游的重要依托。随着各城市旅发委的逐步建立，必将开辟经济新常态下旅游业发展的新境界。
推进全域旅游是贯彻创新、协调 、绿色、开放、共享“五大理念”的重要路径，是经济社会协调发展的客观要求，是旅游业提质增效可持续发展的必然选择，是改善民生、提升幸福指数、服务人民群众的有效方式，是一场具有深远意义的变革。
全域旅游的发展，涉及方方面面的革故鼎新，其中健全理顺体制机制是根本和关键。理顺体制机制、组建旅发委，也是几代旅游人的梦想。今天梦想终于成真。“我们既感怀万千，更倍加珍惜，将以不断奋发有为的作风，谋变思进，开拓创新，全面落实理顺体制机制各项相关工作，努力推动旅游工作在经济社会发展中有更大的作为、更新的贡献，以不辜负各级领导的期待和厚望。我们坚信，有省委、省政府和市委、市政府的高度重视，有国家局和省局的大力支持，综合协调有力的旅游体制机制指日可待，全域旅游必将蓬勃发展，旅游业加快发展的“春天”来啦。”青岛市旅游局相关负责人介绍说。
争创可复制可推广的“青岛经验”
省旅游局相关负责人介绍，从旅游局到旅游发展委员会，绝不仅是简单的更名换牌，而是赋予旅游部门新的使命和责任，凸显了旅游业在新形势下的重要地位和作用。组建成立旅游发展委员会，不仅是旅游发展理念的提升、旅游管理体制的创新，更重要的是旅游工作职能的强化，目的是实现旅游部门职能从单一行业管理向综合协调管理的转变。
对此，各级旅游发展委员会一定要正确认识和把握自身角色定位，强化大旅游观念，加大综合协调力度，敢于协调，善于协调，积极调动方方面面的力量,实现部门联合、资源整合、产业融合，形成“综合产业综合抓”新的工作格局,汇聚起推动旅游业跨越发展、转型发展、持续发展的强大合力。
要强化改革创新。全面落实五大发展新理念,坚持把创新作为引领旅游发展的第一动力,通过深化改革破解难题，加快发展。特别要大力强化理念创新和实践创新，创新产业定位，创新发展引导机制，创新公共服务体制，创新市场监管机制，创新区域协调发展体制,着力破除制约旅游业发展的体制机制性障碍。尤其是青岛作为国家级旅游业改革创新先行区，要认真按照国家旅游局的部署要求，先行先试，大胆探索,力争创造出可复制、可推广的“青岛经验”。文/图 记者 李敏
