市民代表将评议票投入票箱。
本报记者李晓哲作为代表现场听取述职报告。
文/半岛记者 李晓哲 肖玲玲
图/半岛记者 孟达
12月11日,市政府办公厅、市财政局、市教育局、市民政局等23个部门的负责人向市民实事求是地报告了本年度的工作情况,用百姓听得懂的方式报告,虚心诚恳地接受市民代表的评议。至此,2016年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议述职报告会圆满结束。当日,本报记者作为市民代表参加了第三场的评议,对12个部门的工作予以评分。
首个登场,首个脱稿述职 在两天的述职当中,10分钟的内容包含了大量的数据、文件内容,稳妥起见大部分负责人述职时会选择参考演讲稿,但11日上午第一个登场述职的市政府副秘书长、市政府办公厅主任孙继成为首位脱稿述职的部门负责人。
“2016年,市政府办公厅围绕市委、市政府重点工作和广大市民关心的热点问题,切实发挥参谋助手、运转枢纽、服务保障、示范窗口作用,着力服务发展、服务决策、服务民生、服务基层,顺利完成全年各项目标任务。”市政府副秘书长、市政府办公厅主任孙继说,今年市政府办公厅迅速行动,建立了“三中心一基地”建设推进体制机制；组织全市开展了“进现场解难题促转型稳增长抓落实”活动,实施项目提速双月行动；健全完善全市招商引资考核办法,推动全市各级各部门围绕世界500强和“蓝色、高端、新兴”等重点领域进行项目招商,京东电商物流产业园、中车高速动车组检修项目等795个项目签约落地；还围绕关系市民生活、营商环境的重点领域,开展了安全生产、食品安全、大气和水污染等七个领域专项治理；持续扩大口岸开放,董家口港口岸对外开放获国务院批复,邮轮母港新建码头泊位正式启用,协调开通青岛至法兰克福、旧金山、墨尔本3条洲际航线,积极推行“电子口岸”“单一窗口”,进一步降低了外贸企业通关成本。
办好人大代表建议、政协提案也是今年市政府办公厅重点抓的一项工作,“今年‘两会’一闭幕,我们就召开会议,逐项逐项地将代表委员的建议提案等落实到位,并且每个领导都包了一批建议提案监督办理,这叫‘领导包案’；我们还有‘二次办理’,如果办理不满意,我们就二次办理；还有三方面复,第三方评估,第三方评估不断加强,权威性、科学性更强,也得到了方方面面的认可。”孙继说,今年1034件建议提案办理工作顺利推进,发展石墨烯产业、促进社会力量办医、加强人行道乱停车整治等建议进入政府决策,关于加强电梯安全监管、治理小区排污、优化公交站点等一批具体民生建议得到有效落实。
孙继还介绍,今年市政府办公厅还围绕年初确定的10件36项市办实事的落实,采取挂牌督办、现场督查、定期调度等措施加快推进,开展了“走进市办实事,见证民生项目”活动。今年还实现了全市政务热线整合升级工作,完成了工商、交通运输等14条特服号码整合,建立了热线分类办理、工作督查和“一把手”通报等规章制度,今年以来共受理来电来信82.78万件。
政务公开方面,今年收录本市政府公开信息16494条,受理答复依申请公开2747件。扩大政府数据向社会开放,整理形成“2016年政府数据开放清单”,公开行政许可和行政处罚数据33.8万条,全省排名第一。“网络在线问政”组织政府部门上线432场次,解答网民问题8492个。
“三民”纳入各部门综合考评 梁瑛已经是第五次作为市民代表出现在“三民”活动现场了。她坦言,“三民”活动伊始,自己还担心会不会流于形式,但8年下来,她觉得自己的这种担心是完全没必要的,“市民可以从基层了解到政府到底做过哪些事。”同时,市民的评议、打分,也使得政府在市民的监督下开展工作,“‘三民’活动搭建起的是群众和政府交流的平台,希望这种形式会一直持续下去,同时,也让更多市民参与进来。”
“三民”活动办公室工作人员郭平在接受采访时表示,8年来,“三民”活动不仅仅是为政府和市民搭建了一个桥梁,最重要的是它已经作为市政府的一个考核方式,作为社会评价的一部分,纳入到了全市科学发展综合考评当中,“是对各部门的考核方式,引导他们听民意、聚民智、惠民生、谋发展,对建设服务型政府起到一个促进作用。”
郭平表示,相较以往,今年通过多种方式,拓展了收集市民建议的渠道,“市民可以网上直接提交意见建议,也可以拨打12345通过人工受理的方式提交,市民代表则可以现场填写,或是收集其他市民意见建议提交,我们后期会有专人汇总筛选。”她表示,在“三民”活动之前,他们就已经收集到了400多条建议。之后他们会连同“三民”活动上收到的建议,统一汇总筛选,“筛选出有效意见,再详细分配到各相关部门,限时办结。”至于限多少时,则需要根据具体意见建议的详细信息来确定。
随着青岛仲裁办主任姜巧珍报告结束,致谢退场,最后一场的市民代表依次将自己的票投入票箱,2016年“三民”活动述职报告会圆满结束。在今年的活动中,46个政府部门负责人分成四组,依次向市民代表述职报告,万名市民代表在主会场及设在各区市、高新区的分会场现场参加述职报告会,并对各部门一年工作进行评议。广大市民热情参与,积极建言献策,加强摩托车管理、对污泥进行无害化处理等意见建议在第一时间由相关部门办理和答复。
据悉,即使没来现场或错过了收看收听,述职报告会的录制视频也将随后向社会公布,广大市民可直接点击青岛政务网“三民”活动专题网页收看,也可通过大众网青岛站、半岛网、青岛新闻网、青岛网络广播电视台等网站的活动专页点击收听收看。此外,青岛电视台党建频道也将播出述职报告会实况录像,欢迎广大市民收看。
述职现场“打广告”,引会心一笑 今年“三民”活动政府负责人述职,记者作为第三场的媒体界市民代表也参与了全程。市民代表的工作首先是对各个部门的职责和今年工作完成情况进行认真了解,再就是给政府部门提意见。记者针对网约车的规范、外来人口医保政策的对接、政府部门工作服务效率提升等三个方面提出了自己的意见建议,并在述职会议前通过意见征集箱反映给了“三民”活动。
在述职现场,记者从头到尾听了一上午各部门的述职报告,对各部门的工作有了更深入的了解。一些关注度并不是特别高的部门,其实他们也默默做了很多工作。比如市供销社主任宋力的报告就很有意思,他说话不紧不慢,给了市民代表们消化吸收的时间,在说到市供销社目前在推广农产品直供直销模式,试点建设社区放心农产品直销店时,他说,“相信市民代表中有人已经到我们的直销店里去买过菜,反正我觉得比较实惠,比较便民。希望大家能对我们的店给予支持。”这不是明显的打广告兼拉选票嘛,他的这番“表白”引起了台下市民代表的会心一笑,记者对他的印象也大大加分。
市民代表的另一个职责是对“三民”活动纪律情况进行监督,会场主持人也强调了,如果代表们发现有违规违纪行为,写清楚具体的部门或人员,便于大会核实。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
