信报讯 市政府办公厅、市财政局、市教育局、市民政局等23个部门负责人向市民报告了本年度的工作情况并接受市民代表的评议，一年一度的三民活动在当天圆满结束。12月10日、11日，46个政府部门负责人分成四组，依次向市民代表述职报告，万名市民代表在主会场及设在各区市、高新区的分会场现场参加述职报告会，并对各部门一年工作进行了评议。
政府部门负责人述职，每个部门限时10分钟，记者留意到，现场市民代表认真听报告，还有的拿出笔做记录。现场采访时还有这样一幕花絮，市政府法制办主任万振东从述职报告大厅内出来接受采访，他手里的名片引起大家注意。名片正面是法治政府建设的目标，背面才是他的个人职务和联系方式。他介绍，这张名片也是宣传单，希望通过这个小的行动，让更多人了解法治政府建设，并能够参与到其中来。
记者了解到，市政府从2009年组织开展向市民报告、听市民意见、请市民评议活动，今年的向市民报告更加全面，征集意见也更加广泛，同时活动向区市延伸 ，今年各区市参照市级模式开展三民活动。广大市民热情参与，积极建言献策，加强摩托车管理、对污泥进行无害化处理等意见建议在第一时间由相关部门办理和答复。
“这是我第二次参加‘三民’活动了。”市民代表陈先生说，他从事医疗卫生方面的工作，这次的建议也与此有关。在他看来，“三民”活动越来越规范化，也希望通过活动中的联动效应，发挥市民对政府工作的监督。未能赶到现场的市民，通过直播关注了政府部门述职。敦化路63号的居民戚玉霞说，这已经是她第四年关注“三民”活动，据此看看青岛这一年发生的变化，以及政府部门的明年计划。她说比较关注民政、教育的事，自己马上就要当姥姥了，一定要多看看教育方面的工作。
据介绍，为了让市民更好地了解今年的“三民”活动，述职报告会的录制视频将随后向社会公布，广大市民可直接点击青岛政务网“三民”活动专题网页收看，也可通过大众网青岛站、半岛网、青岛新闻网、青岛网络广播电视台等网站的活动专页点击收听收看。此外，青岛电视台党建频道也将播出述职报告会实况录像，欢迎广大市民收看。
（城市信报/信网记者 刘金震）
市教育局：95%的学校建成智慧校园 明年，青岛将围绕“三中心一基地”建设，构建公平普惠、多元开放的教育体系，更好地满足人民群众学有优教的期待。以推进山东省教育综合改革试验区建设为契机，加快建立体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体系 ，将青岛建设成为全国一流的教育综合改革先行区。并解决教育空间布局不足和师资不足问题，完成2017年省定解决大班额问题目标任务，同步启动实施第三期学前教育行动计划和新一轮普通中小学现代化学校建设工作，稳步提高全市公办和普惠性幼儿园所占比例。
继续引进国内外优质高等教育资源，协调推进复旦大学等已引进项目运行及北京航空航天大学青岛校区等相关校区建设，打造教育、科技和人才新高地。进一步培育职业教育特色，对接“三中心一基地”建设，优化职业学校和专业布局，加快推进青岛幼儿师范高等专科学校、青岛蓝色经济职业技术学院等高职院校建设，打造一批品牌职业院校。坚持教育国际化和信息化两翼发展，推进国际化人才培养、“互联网+”教育融合创新等试验，95%的学校建成智慧校园，加快构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，为广大市民“人人皆学、处处能学、时时可学”提供更多优质选择，不断推进青岛教育现代化进程。
市民政局：明年试点失智老人友好社区 市民政局局长曹勇介绍，新的医疗救助体系在全国处于领先位置，按照经济社会发展的水平，极大地保障了困难群众的看病就医，报销的额度和报销的人数都翻了一番，说明这项制度解决了迫切的民生问题，这是很重要的一方面。
“在我们的养老服务业的发展方面，我们对十三五规划的养老方面进行了科学设计，突出了养和医的难点问题，联合市卫计委和人社等部门做了医养结合的突破。”青岛作为全国首批医养结合城市，对难点下猛药，现在也有了良好的开端，还有居家养老、社区养老问题，顶层设计对养老的理念和制度安排，将充分体现在规划当中。机构养老的资源主要用于失能和半失能的老人，还得放开养老产业的发展。政府下一步会聚焦居家和社区养老。在婚姻、殡葬等领域的改革也在加快推进。他说，青岛今年八连冠获得双拥模范城市，这个称号的含金量很高，全市都出了力气，体现了青岛的魅力。
对于社区小型养老机构，青岛目前有30家试点和示范，后面将进行推开和结构调整。值得注意的是，青岛明年将推行失智友好社区的创建，这也是在全国第一家推行该试点工作。他介绍，随社会老龄化突显，老人失智者也在增多，有必要借助国际模式开展这项工作。以后，青岛的养老工作不只是面上的推进，更多是在结构上关注失能老人和失智老人。聚焦居家和社区养老，不仅仅为失智老人提供生活照料和文化娱乐，更包括了专业化的服务，在社区形成一种理解 、包容、关心的氛围，让失智老人在友好社区找到自信。目前确定在市南、市北、平度、莱西试点，明年在述职中看该项工作的实效。
市卫计委：中医药发展集团12月15日成立 在三民述职会议上，青岛市卫计委杨锡祥主任对2016年的工作做了精彩的汇报。过去固然精彩，但我们更关注的是2017年要做哪些工作。对此，杨锡祥主任在接受采访时表示，明年青岛卫生计生的工作重点就是四句话：深化改革、强化基层、提升能力、便民利民。具体来讲，明年继续把工作重点落实到实事上，深化公立医院改革，完善相关的配套措施，强化基层的服务能力，特别是研究真正实现分级诊疗。
在智慧医疗方面，今年刚刚起步，实现了不同医院之间的一卡通，不过，这仅仅是一个开始，下一步还有很多工作要做。首先，真正实现互联互通；第二，延伸到区市、乡镇和村居；第三，建立大数据中心，真正地把居民的健康档案、健康病历全部实现存储、大数据分析，为健康城市发挥智慧医疗的更大作用。
关于明年的打算，杨主任还提到了关于控费的问题。随着今年7月1日城市公立医院改革的同步展开，青岛已经配套出台了加强控费和管理的集体办法，下一步将从三个方面来落实。一方面，取消药品加成的政府的补助和补贴全部落实到位，第二方面，除了药品以外，耗材的集中采购和管理也是一个重点。第三方面，还要出台更加严格的控费管理办法，真正严控费用、严控检查。
明年还有一项任务是家庭医生签约。今年已经有360万居民签约家庭医生服务，下一步真正体现在不仅仅是治疗的签约，更多的是健康教育、促进和管理的签约，也就是说让青岛的老百姓真正有自己的健康管理员，而不仅仅是治病的医生。下一步，把签约内容变得对群众有用，生病了以后，不是群众找签约医生，而是签约医生对整体的市民起到普及健康常识、促进健康生活 、养成健康行为、促进健康素养等，把家庭医生转变为健康管理者。
杨主任还透露 ，最近，国家刚刚出台了中医药发展纲要，中医药以前是青岛发展的一个短板，近年来随着加大力度，有了很大的提升但远远不够，特别是力量分散、小而散的问题明显存在，所以定于12月15日成立中医药发展集团，把中医药的“小舢板”捆绑成航空母舰 。然后，在内部实行统一标准，统一文化和统一管理，形成凝聚青岛中医药发展核力。同时，配套了一个“十百千万工程”，争取引进十个国医大师，建立国医大师工作站，准备引进几百名在全国有影响力的知名中医专家，每年有千名中医师下沉到基层去，让中医药走进全青岛千家万户。成立中医药集团不是目的，而是真正发挥中医药在青岛健康促进和服务的作用。
此外，还提到了健康大项目问题，整个2016年，政府在健康大项目上的促进比较大，2017年，仍然把群众的健康作为战略来抓，2017年，除了要完成市立医院东院区和青大附院崂山园区的扩建和使用外，重点建设公共卫生中心，启动第八人民医院东院区的建设，改造第五人民医院，建设好北部市民健康中心，建设好青岛北部医学城。从预算来看，明年总投入约60亿。
城市信报记者 刘金震 王鑫鑫
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 刘晓明]
