半岛记者 禚佩佩 通讯员 王成龙 报道
本报讯 城市管理的核心是人,能否让老百姓在城市生活得更安全、更方便、更舒心,有更多获得感和幸福感,是衡量城市管理和服务水平的核心标准。今年,平度市实施了城市管理体制机制改革,牢固树立“为人民管理城市”的理念,坚持走群众路线,一切工作以群众满意为标准,一切服务围绕群众需求开展,逐渐树立起规范公正、文明执法、服务为民的城市管理新形象,让平度的城市管理变得更加有序,更具活力,更加高效,更得民心,城市更加宜居幸福。
民生为先,用心编制“民生地图” “我可以自信地说,平度城区目前没有一处‘马路市场’,没有一处占路早夜市。”平度市城管执法大队负责人王锡辉谈到今年的市容秩序治理时显得很自信。
自信是建立在扎实工作基础之上的。2016年,平度市以空前力度开展了占路经营整治行动,彻底取缔了南京路、永州路、扬州路等6条被老百姓所诟病的“马路市场”,这几条路至今没有一条道路发生反弹,没再出现过一处占路摊点,城区范围内更是没有一处占路早夜市。而在开始治理占路经营之初,平度市城市管理者就充分考虑市容秩序、摊贩利益和市民便利性三者之间的关系,精心打造了一系列便民措施来疏导占路摊贩,解决市民需求。
据悉,2016年,规范设置了14处便民摊点群,将40处修鞋、修自行车、配钥匙的民生服务摊点疏导安置在既不影响交通又方便群众的地方,“三修”点成了便民“网点”、管理“亮点”和就业“岗点”,成为城市一景。同时,创新性地设置了“民生地图”,将所有农贸市场、便民摊点群以及“三修”点纳入其中,向社会公布。
通过一系列便民服务措施,使市场更加繁荣,市容秩序更加洁净,市民更加便利,真正实现了市容秩序、摊贩利益和市民便利的“多赢”,实现了城市管理效率和效果的最佳化,民利与公益的最大化。
服务于民,引入专业化公司实施文明劝导 11月2日上午,东阁街道巡管队员宿涛在巡查金沟子集市市容秩序过程中,发现一窃贼偷了一个老奶奶的钱包就跑,宿涛立即骑车追赶,并在追赶中机智的报警,并紧追其后将其制伏,将窃贼交给了及时赶到的公安人员。宿涛在11月份“平度好人”公众投票中,当之无愧地高票夺得第一。
宿涛只是所有巡管队员中的普通一员,是今年通过政府购买服务招聘的文明劝导员。通过政府购买专业化服务,将以前耗在日常管理上的大部分精力换成社会服务。200多人的巡管队伍,用文明劝导和微笑服务杜绝了执法的直接矛盾和冲突,为市民提供贴心服务。他们在坚守工作,服务群众的同时,还经常“爱管闲事”,看到老人走失,路人倒地,窃贼偷盗,他们一管到底,奋不顾身。一幕幕的护航行动,一件件的好人好事,打动着市民的心,真正赢得了社会的认同。
与民共治,全民参与城市管理取得理解 平度城区环境变得整洁有序是市民参与,与民共治的成果。2016年,平度市紧扣“畅通公众参与渠道,提高市民文明意识”的主题,全面、深入、多层次、常态化地开展“我当一天城管队员”志愿者服务活动,鼓励广大市民、社会各界参与城市管理,引导公众理念的转变,获得了广大市民的理解与支持,逐步形成与民共治,全民参与城市管理的大好局面。
记者了解到,目前,已经有90余批次1100余名城管志愿者参加该活动。他们身份不一,有机关干部,有企业员工,有村(居)干部,有普通市民,有政协委员,有人大代表,有学生,有家长,也有教师,更有经营业户和摊贩。他们深入城市管理一线,成为了城管与社会交流的重要纽带。
执法为民,教育与处罚相结合治理难点焦点 平度市城管执法部门针对违法情节制定了不同的管理方法,比如在占路经营和室外经营方面:对轻微违章的商户,坚持教育为先,疏导为主、提示在前,把矛盾化解在萌芽状态；对弱势群体实行有情执法,首违不罚；只有对经常违章的商户,才按照有关规定对其进行依法处罚。
“先礼后兵”绝不是纵容,对屡教不改,顶风而上的违法行为,坚持严管、严查、严打。2月27日晚,平度城管联合公安、园林等部门查处一起毁绿案件,公安机关依法对三名当事人处以行政拘留十日并处罚款,通过行政处罚与刑事处罚无缝对接,加强了城管执法部门与公安、园林等部门执法联动,对占绿毁绿行为起到了强有力的震慑效果,维护了市民的绿色空间。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 焦琳]
