文/李红梅
近日,工业和信息化部下发《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》,要求:生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载,已被卸载的预装软件在系统升级时不被强行恢复；未经明示且经用户同意,不得收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件。(12月24日新华网) 明年7月1日起,手机预装软件必须可卸载,这真是大快人心。作为消费者,我们往往都有这样的经历:从电商、营业厅、手机门店或其他渠道买的新手机,预装了很多应用软件,即便用不着或不好用,也不能卸载。例如,iPhone、华为、三星、小米等品牌手机都预装了大量无法卸载的应用软件。用户花大价钱买的手机,自己却说了不算,实在是看着心烦、想来憋屈。
不合理预装软件可能存在三大隐患:占据大量手机内存、自动联网消耗流量、预置木马病毒泄露个人隐私。尽管饱受用户诟病,但手机厂商并没有整改的决心。因为,小小的预装软件背后,潜藏着巨大的利益。由于智能手机价格不断降低,已很难再通过硬件赚钱,为应用开发商预装软件成为手机厂商、运营商、连锁卖场新的重要利润来源——单台手机每预装一个软件,可向软件商收费0.8~5元不等。
如今《暂行规定》明确“手机预装软件必须可卸载”,有网友戏言“iPhone用户盼了快十年,终于迎来了春天”。事实上,就在工信部印发《暂行规定》之前,或许是企业提前打探到了风声,iPhone在最新升级的iOS系统中,已允许用户卸载非必需的应用软件。
需要指出的是,很多媒体将《暂行规定》中的“应用”解读为“第三方应用”,但工信部并未在该规定中的任何章节提及“第三方应用”这一概念,而是规定除基本功能软件之外的所有应用软件都可由用户自行卸载。换言之,只要不是基本功能软件,无论是“第三方”应用软件,还是手机厂商自家开发的应用,如Apple Watch、小米音乐、华为“手机管家”等,也要支持卸载。
预装非基本功能软件必须可卸载,虽然会影响手机厂商的利益,却依法维护了广大手机用户的知情权和自主选择权,让“我的手机我做主”真正成为可能。此外,《暂行规定》要求,“未经明示且经用户同意,不得收集使用用户个人信息”,这或将在某种程度上遏制电信诈骗和犯罪。因为一些手机应用软件依靠小应用、小游戏等获悉用户隐私、私扣费用,而近年来诸多电信诈骗都缘起于用户个人信息被泄露。
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