半岛全媒体记者 郝园园
日前，青岛市正式出台《青岛市建设中国邮轮旅游发展实验区实施方案》（以下简称方案），加大邮轮产业政策扶持力度,推进青岛国际邮轮港基础配套设施建设,丰富邮轮旅游产品体系,优化产业发展环境,拓展产业发展空间等，成为青岛建设中国邮轮旅游发展实验区的关键词。
2020年进出港邮轮400艘次
根据方案，到2018年，青岛市将完成青岛国际邮轮港综合规划,完善邮轮港基础配套设施建设,力争达到年进出港邮轮200艘次,进出港游客超过30万人次,青岛国际邮轮港跻身中国重要国际邮轮港行列,成为中国北方邮轮中心城市。
到2020年，青岛市将基本实现邮轮港片区的规划目标,初步建立产业体系健全、服务管理规范、经济社会效益明显的邮轮经济格局,力争达到年进出港邮轮400艘次,进出港游客超过60万人次,形成独具青岛特色的邮轮旅游发展模式,建成东北亚区域性国际邮轮母港。
方案还提出，加快邮轮港旅游服务设施建设。为此青岛市将完善邮轮港区住宿、餐饮、娱乐、购物、停车场、游客服务中心等旅游服务设施。优化周边环境,改善交通疏散条件,实现邮轮港区与机场、铁路、高速公路、市区主干道、地铁以及市区主要旅游景区间的便捷交通连接。此外，实验区还将集聚邮轮港口服务、邮轮配套服务、金融服务、水陆旅游、航运中介、邮轮装备技术研发等企业和机构。建立邮轮船供保税加工区,建设高标准的商务商业楼宇设施,引进免税店。
打造邮轮相关全产业链
丰富的邮轮旅游产品是邮轮旅游发展的重要一环，为此方案提出，本市将巩固现有日韩主力航线,加快开辟台湾、朝鲜及远东地区的邮轮始发航线,逐步开发到香港、东南亚等地的中长途航线；吸引邮轮运营企业开辟以青岛为访问港的入境航线,加强与港口旅游城市合作,积极促成互为母港航线,实现游客互换和资源共享。丰富岸上旅游产品,开发适合邮轮旅客的一日游或短线游产品,增加邮轮入境游吸引力。
为吸引邮轮旅游客源，青岛市将加大省内和周边地区对青岛邮轮旅游资源和产品的宣传力度,放大本市作为赴日韩邮轮旅游中转地和集散地功能,大力发展空水联运等邮轮旅游产品。加大日韩市场促销,吸引国际邮轮游客,促进邮轮入境市场发展。
根据方案，青岛市还将充分发挥邮轮旅游产业链长、带动效应强、绿色环保等优势,集中优势资源和资金加快打造集邮轮设计与建造、邮轮运营、邮轮港接待与管理等全产业链。加快邮轮的自主研发,推动青岛造船企业与国外邮轮设计、建造企业开展技术和商务合作,尽快实现自主设计建造突破。
探索培育本土邮轮运营企业
根据方案，培育本土邮轮运营企业将成为青岛发展邮轮旅游的目标之一。为此，本市将加大金融扶持力度,鼓励社会资本与邮轮公司和相关旅游经营单位联合,通过租赁、购买、建造等方式,采取合资、联营、合作等形式,探索组建本土邮轮公司。此外，青岛市还将以展会为媒介,吸引国际邮轮公司、国际性邮轮组织或行业协会等在青设立地区性总部。充分发挥世界旅游城市联合会邮轮分会平台作用,搭建与世界知名邮轮城市的交流合作平台,提高本市在邮轮业界的国际影响力。
方案还提出，青岛市将积极争取无目的地邮轮线路许可政策,允许邮轮公司运营以青岛港为邮轮母港的无目的地邮轮旅游航线；争取国际邮轮航线在国内多港挂靠政策；争取在青岛国际邮轮港客运中心实行部分国家外国人144小时过境免签和外国旅游团乘邮轮入境15日免签等政策。
[编辑: 刘晓明]
