中共中央政治局常委、国务院总理李克强6日上午来到他所在的十二届全国人大五次会议山东代表团，参加审议政府工作报告。姜异康、孙伟、宗成乐等代表就提高发展质量、创业创新、外贸转型、农民增收等问题积极发言。李克强与大家深入讨论交流。他说，过去一年我国发展面临的困难比预料的多，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们成功应对诸多挑战，取得了来之不易的成绩，为今年经济社会发展打下了较好基础。
李克强说，中国经济总量已超过11万亿美元，政府工作报告提出今年经济增长预期目标为6.5%左右，这不仅保持了中高速增长，符合经济规律，而且经济增量将超过去年水平，可以支撑比较充分的就业。要按照稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，引导各方面把注意力和工作重点更多放在提高质量和效益上，通过深化改革、扩大开放破解阻碍发展的难题，增强推动经济持续向好的内生动力。
李克强指出，保持经济中高速增长，必须以推进供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能接续转换，强化创新引领，促进产业转型和经济升级。推动转型升级，最大的潜力在于激发13亿多人的积极性和创造力。要持续推进简政放权、放管结合、优化服务，大力减税降费，降低企业制度性交易成本，增强市场活力，营造推动大众创业、万众创新的宽松、包容、公平环境。适应新产业、新业态、新模式成长的规律和需求，依托“互联网+”，搭建大中小企业、科研院所、创客等协同创新平台，激励更多企业员工主动投身创业创新，让新动能尽快在更大范围、以更大规模壮大起来，也为就业拓展空间。同时，要加快传统动能改造提升，发挥新动能的引领带动作用，催生新的生产、经营、销售模式，提高全要素生产率，促进经济加快迈向中高端。
李克强强调，发展成果最终要体现在改善民生上。要始终把就业放在民生工作的突出位置，千方百计增加就业岗位。抓住群众普遍关心的教育、医疗、社保、住房、环保和食品药品安全等民生实事，持之以恒、一抓到底，让群众不断感到生活有新变化、新奔头。要为农民尤其是外出务工人员返乡创业创造条件，发展多种形式的适度规模经营，促进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。加大精准扶贫精准脱贫工作力度，保质保量完成脱贫攻坚硬任务。
李克强充分肯定一年来山东经济社会发展取得的成绩，希望山东深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，奋发有为、扎实苦干，努力在保持经济中高速发展上挑大梁、在推动新旧动能转换上勇攻坚、在解决重点民生问题上作表率，使经济社会发展继续走在全国前列。
中共中央政治局委员李建国参加审议。（新华社）
现场 住青全国人大代表周云杰：
把大企业创业与全社会就业结合起来 半岛全媒体记者 娄花 李晓哲 徐杰
6日山东代表团审议时，全国人大代表、海尔集团总裁、董事局副主席周云杰介绍了海尔创客所有制和人单合一等双创新经验。总理称海尔创造了新管理模式，他说，传统企业管理是线性的，海尔通过内部双创，打破大企业内部固有层级，让工人从过去一个机械点变为现在的创新点，激发出每个人的创造活力。
海尔探索的创客所有制，使海尔从传统的制造企业转型为平台型企业，大企业去中心化、去中间层，让小微企业在平台上创业，企业会不会乱了？周云杰说，海尔用自己的实践证明，从封闭的组织变成开放的组织，不做企业帝国，而变成开放的创业平台，让每个小微和创客都可以利用企业的平台资源进行创业，激发了全员创业激情。转型近十年来，海尔利润的年复合增长率达到30%多，创客所有制是海尔实现企业平台化，推进双创落地的保障。其本质是让每一个创客成为企业的主人，在为用户创造价值过程中实现自身价值，并分享收益和成果。
海尔探索的人单合一模式，正在成为一种新的商业模式和社会模式，海尔从2005年开始探索人单合一模式，初步形成可复制、可操作的手册。哈佛大学把人单合一的探索写成案例，被学生和老师评为最受欢迎的案例。“我们的人单合一模式走出国门，复制到我们并购的日本三洋电器、新西兰的斐雪派克，都产生了很好的效果。”人单合一模式被西方管理学家认为具有跨文化、跨国界的特性，这是具有中国知识产权的颠覆性的创新模式。
海尔还把自身的双创平台开放给全社会，成为一个共享式的创业平台，海尔通过大企业创业为社会提供了160多万就业机会，有幸成为第一批国家级双创示范基地，“我们没有把平台封闭起来，而是建成一个对全社会开放的创业平台，这个平台的名字叫海创汇。”
创新无止境，结合今年政府工作报告，周云杰了提两点建议， 一是把大企业的创业与全社会的就业结合起来，给予政策引导、资源支持，提高创业成功率；再就是鉴于工业互联网平台将成为第四次工业革命的核心，建议从政策及法律层面支持具有中国知识产权工业互联网平台的建设。
住青全国人大代表张建华：
借鉴国外商社经验，助小微企业走出去 半岛全媒体记者 娄花 李晓哲 徐杰
6日，山东代表团审议时，全国人大代表、新华锦集团董事长、省工商联副主席张建华就如何积极推动外贸动力转换、塑造开放型经济发展新优势介绍了情况，并对跨境电商健康发展等提出了建议。
张建华说，2017年1月份，山东省外贸进出口1495亿元人民币，比去年同期增长36%。山东外贸进出口的快速发展，为全国保持外贸稳定增长作出了积极贡献。作为山东外贸企业的代表，张建华结合工作实际，提出了自己的建议。他建议借鉴国外综合商社的经验，促进商业资本和金融资本的结合，帮助中小微外贸企业更好地“走出去”。“近些年来，国家大力倡导金融支持实体经济发展，但目前制约实体经济发展的瓶颈，还是融资难、融资贵问题。在实际工作中，我有一个很深的感触，就是有资本的没有实业基础，有实业基础的没有资本，金融机构与实体经济各自为战，没有形成合力。如能以综合商社为纽带，可以两者兼顾，协同作战，实现商业资本与金融资本的结合。”
在国家“一带一路”及自贸试验区等国家战略背景下，跨境电子商务已成为外贸产业中一匹“黑马”。近些年来，从国务院，到商务部、海关总署等部门都在大力推动跨境电商，出台了一系列政策措施。“我认为，跨境电商是对传统商业模式的一种变革和提升，“互联网+外贸”这种快速崛起的业态有利于推动开放型经济发展升级，打造新的经济增长点。”他说，为此，建议进一步加强对跨境电商的管理和支持力度，不断完善政策体系和监管体系，在发展中逐步规范，在规范中实现健康快速发展。比如，完善涵盖便利通关、检验检疫、结汇、退税等政策法规体系和接口规范，提供积极财政金融支持，适时出台跨境电商及支付外汇管理办法等，鼓励各种商业模式和体制机制创新。优化支付、物流、结汇等服务支撑体系。无论是消费者从境外购买商品还是商家将自己的产品销往其他国家，在这过程中都会涉及支付问题。他还建议大力发展跨境电商的综合服务商、建议通过政府引导和扶持，加快跨境电商的海外仓建设。
住青全国人大代表董雅娟：
建黑牛研发中心，推动农业企业上市 半岛全媒体记者 李晓哲 娄花 徐杰
6日山东代表团审议时，全国人大代表、青岛农业大学教授、山东布莱凯特黑牛科技股份有限公司董事长董雅娟从自己熟悉的黑牛产业出发，向李克强总理介绍了自己关于成立黑牛产业国家级的研发中心的建议，她还建议要推进农企上市。
“我跟总理介绍了建立国际山东黑牛基因库，它能激发潜在的国际竞争力。总理很感兴趣，还知道我们黑牛的品牌，并询问黑牛牛肉具体部位的价格。”回想起参加审议时的情况，董雅娟显得很兴奋。总理在报告中有个她特别关注，就是关于深入推进农业供给侧结构性改革，觉得这项内容比较接地气，也很务实。“特别跟总理座谈时，我专门谈到了这个建议，就是组建黑牛产业技术国家研发中心，这样一来将汇集整个领域内的肉牛产业方面的技术、力量。同时可以打造品牌，建立国际山东黑牛基因库。站在平台上向国际推广我们的产品，这样就使得其带动整个肉牛产业的发展，有利于农业供给侧改革，也是农业农村动能的新生力量，它更适合大众创业，万众创新，全员创客。”
谈到这次两会，她关注很多领域，包括食品健康、住房、教育等问题，她也带来了多项建议。其中一条是在大学教育中推广慕课模式，“我教过的学生中，有很多都是考大学择校时家长帮忙选的专业，这些学生中有的在学习时根本没有兴趣。”她觉得应该根据学生的兴趣搞教学，国家要建立慕课制度，知名的专家教授将其课程或ppt放到网上，学生自己去选择学习，考核的时候只要按照学校的要求达到那个学分就可以了，这样对学生是公平的，还可以释放更多的空间。
此外，董雅娟还建议推动农业公司上市。“在国内上市公司非常多，但农业的也就是几十家，差距太大了，作为农业大国，农业上市公司少，说明没有很多特别强的龙头企业。”她说，农业公司上市，其带动力强了，产业发展也就快了。她还建议，着重审核涉农企业带动农民增收、农村劳动力就业、发展绿色农业的条件要求。“总之，对涉农企业上市，遵循‘放宽条件、规范引导、市场择优、加快发展’的原则。”
[编辑: 孙瞳]
