半岛全媒体记者 娄花
近日，工信部同意《青岛市创建“中国制造2025”试点示范城市实施方案》，青岛将打造“特色鲜明的蓝色制造高地、优势突出的高端制造高地、面向未来的新兴制造高地、传统制造业转型升级高地”四大高地，基本实现“青岛制造”向“青岛智造”的跨越，成为全国制造业创新发展示范城市，东北亚地区重要的制造业强市，全球制造业生态链重要节点，试点创新互联网工业模式、建设海洋科技、轨道交通两个全球科技创新中心，改革工业管理体制包括改革金融体制，设立“中国制造2025”产业基金，更好发挥基金对社会投资的撬动作用。
打造四大高地 青岛以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领全市试点示范建设全局，按照《中国制造2025》总体战略部署，努力建设国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心、国际先进的海洋发展中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，以供给侧结构性改革委主线，促进制造业与互联网融合发展，着力培育以“蓝色制造、高端制造、新兴制造、转型升级”为主体的新型制造体系，打造“特色鲜明的蓝色制造高地、优势突出的高端制造高地、面向未来的新兴制造高地、传统制造业转型升级高地”四大高地，发挥“优质制造”的特色优势，基本实现“青岛制造”向“青岛智造”的跨越，成为全国制造业创新发展示范城市，东北亚地区重要的制造业强市，全球制造业生态链重要节点，具有国际竞争力的制造业创新中心，并为《中国制造2025》在全国范围内加快落实提供典型经验和示范引领。
创新互联网工业模式 试点内容包括四个方面，创新互联网工业模式、打造“2中心+4节点+多平台”的产业创新体系、探索建立具有股权约束的实体化新型研究机构和公共服务平台、试点一批专项行动、改革工业管理体制。
在创新互联网工业模式方面，形成互联网+先进制造业、互联网+服务型制造集成模式，培养若干个以用户为中心、围绕企业提供智能制造解决方案的集成商，试点软件定义的智能工厂、数据驱动的先进制造、平台支撑的生态体系，用互联网思维和智能制造技术改进生产方式，推动优势存量制造业向价值链高端演进。
突出海洋制造特色，抢抓海洋强国建设、蓝色经济发展战略机遇，坚持海陆统筹、联动发展，打造“海洋+”为引领、以自主研发、本地配套、转型高端、走向深海为特色的蓝色制造高地。
建设海洋科技、轨道交通两个全球科技创新中心 打造“2中心+4节点+多平台”的产业创新体系包括建设海洋科技、轨道交通两个全球科技创新中心；打造家电、橡塑材料、服装服饰、食品生物四个在全球有一定影响力的产业创新节点；积极打造互联网工业、智能制造、绿色制造、大数据工程、增材制造、工业机器人、石墨烯、传感器及物联网等一批新的创新平台，率先走出产业创新发展新路。
探索建立具有股权约束的实体化新型研究机构和公共服务平台包括试点建设国家制造业新模式研究院，专题跟踪研究智能制造、服务型制造、制造业三化（制造业的数字化、网络化、智能化）改造等产业模式变革和商业模式创新；建设实体化的智能制造创新服务中心，试点建设互联网工业、智能制造、大规模定制、技术改造等公共服务平台，培育制造业特色化、专业化云平台。
设立“中国制造2025”产业基金 试点一批专项行动，全面开展标准创新和升级，抢占标准竞争制高点；创新质量技术、管理方法、监管体系，推进“质量青岛”建设；突出“青岛制造”品牌建设，培育服务型制造新品牌，提升品牌国际化水平，厚植城市品牌软实力；促进军民深度融合，实现军工经济与地方制造的有机融合、良性互动、优势互补。
改革工业管理体制包括改革金融体制，设立“中国制造2025”产业基金，更好发挥基金对社会投资的撬动作用、对补短板的示范作用、对培育新动能的引领作用，重点投资先进制造业、传统产业升级和产业布局的重大项目，建设制造业产融结合示范城市；改革科技体制，促进科技与制造业结合；改革开放型经济体制，在投资、贸易、研发、工程、并购等领域推动更高层次对外开放；改革绿色制造体制，推进国家低碳城市试点建设；改革要素配置体制，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制；改革人才体制，实施更加积极的人才政策、更加灵活的人才管理制度，激发人才的创新动力和创造活力；建立制造业管理法治体系，确保政策的长期性、持续性，尽快形成可复制可推广的经验模式。
建立“中国制造2025”考核评价体系 青岛市将加强对试点示范工作的组织领导，制定行动方案和实施步骤，细化分解目标任务，明确时间表和线路图，各相关部门加强配合、密切协作，采取有效措施，确保完成目标任务。建立“中国制造2025”考核评价体系，强化目标责任评价及动态跟踪督查，对“中国制造2025”监测指标进行监测统计，定期对工作推进情况进行考核评价。通过举办“中国制造2025”试点示范工作经验交流会或培训研讨班等形式，加强相互交流与学习，积极探索制造业转型升级的有益模式。加强成功经验、做法的总结提炼，加强对推动制造业转型升级工作的跟踪报道，及时推广试点成果。工业信息化部将在国家制造强国建设领导小组工作机制下，会同相关部门指导和支持青岛市城市试点示范建设，《中国制造2025》相关政策资源、重大工程和试点示范项目优先在青岛市布局；将加强对试点示范城市的高端咨询服务和跟踪宣传报道，并将相关试点成功经验及时向全国推广。
[编辑: 刘晓明]
