半岛全媒体记者 付晓晓
7日，山东省政府新闻办举行的新闻发布会，会上透露，山东将全面实行河长制，由省委书记、省长担任总河长，4月底前建立全省各级河长体系。2020年，山东重要河湖水功能区水质达标率要提高到82.5%。
根据《工作方案》，2017年4月底前，建立全省各级河长体系；6月底前，出台省级相关制度和考核办法；7月底前，负责牵头的省有关部门就牵头事项制定专项实施方案；8月底前，设区的市党委、政府出台实施方案及市级相关制度和考核办法；10月底前，县（市、区）党委、政府出台实施方案及县级相关制度和考核办法；12月底前，全面实行河长制。到2020年，重要河湖水功能区水质达标率提高到82.5%；省控重点河流水质基本达到水环境功能区划要求，重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到60%以上；设区的市建成区黑臭水体控制在10%以内，集中式饮用水水源水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体高于98%；自然湿地保护率达到70%。
《工作方案》明确了山东河长组织体系构建的形式和方式。建立省、市、县、乡四级河长体系，省级设立总河长、副总河长和省级河长，县级及以上分别设立总河长，并在本行政区域内主要河湖设立河长。各河湖所在市、县（市、区）、乡镇（街道）均分级分段设立河长，组织领导相应河湖的管理和保护工作。县级及以上河长设置相应的河长制办公室，乡镇明确负责相关工作的机构，承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。
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实行河长制，青岛先行一步
据悉，青岛市拥有流域面积50平方公里以上的河流74条，长期以来在灌溉、饮用水源和生态调节等方面发挥重要功能。2014年5月，青岛市环保局印发了《关于在全市重点流域实施环境保护“河长”制管理的通知》，32条河流有了“河长”。这些河流都是纳入治理规划需重点治理的污染河流，具有良好生态功能需重点保护的河流,跨行政区域涉及相互影响的重点河流，以及设有省控断面纳入全省统一考核的河流。部分区市还将河长制落实到了村、社区，其中李沧区、黄岛区、平度市、莱西市等区市将河长制实施范围扩大到了辖区所有河流，莱西市还在全省率先实施“湖长”制。
2016年底，中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》，青岛赴先行省市进行考察调研，委托专业机构开展全市河流水库现状调查，摸清河流底数和现状。目前，《青岛市全面推行河长制工作方案》初稿已起草完成，正在广泛征求意见。据介绍，青岛市初步计划5月底前出台正式方案，7月底前出台市级相关制度及考核办法，市级河长制各项机制落实到位。2017年年底前，出台区（市）级工作方案、相关制度及考核办法。届时，将在全市全面落实河长制，由各级党委、政府主要领导担任行政区域总河长，各级相关领导担任行政区内河库（湖）长，建立市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级河长组织体系，组织领导相应河湖的管理和保护工作。
从2018年开始，青岛将制定工作方案，分解下达任务，抓好督导检查，严格实施考核，确保各项工作任务落到实处。2018年年底前，乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”现象基本消除，全市中小河道消除黑臭水体，水域面积只增不减，水质有效提升。到2020年，河库（湖）岸线利用规范有序，水事秩序良好，生态系统基本恢复。通过持续努力，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽青岛生态文明城市建设目标。
[编辑: 李敏娜]
