半岛全媒体记者 肖玲玲 付晓晓
“青岛在推动就业方面已经采取了非常多的举措,但仍有作为空间,比如增加公益性岗位。”市政协委员、中韩青年创客基地负责人王可锋表示,劳有应得,努力让发展成果更多更公平地惠及群众,首先要在促进就业上下功夫。过去5年,青岛市城乡居民收入增速高于经济增速,城镇居民人均可支配收入由27861元提高到43598元,农村居民人均可支配收入由10934元提高到17969元。未来5年,青岛将大力缓解结构性就业矛盾,实现更充分更有质量的就业,实现居民收入增长与经济增长同步。
关键词·就业
一季度城镇新增
就业16.9万人 有劳才有得,实现劳有应得,首先要保证有工作以付出劳动,如何实现更充分更有质量的就业至关重要。
“十二五”期间,青岛构建起城乡一体化的促进就业创业政策体系和公共就业服务体系,率先建立经济发展与促进就业联动机制,出台《关于实施大众创业工程打造创业之都的意见》。累计实现城镇就业113.5万人、农村转移就业101.8万人,分别完成规划目标的151.3%、203.6%；政策性扶持创业10.6万人,城镇登记失业率始终控制在4%以下；接收大中专高校毕业生35万人。
进入新的一年,围绕新增就业30万人、城镇登记失业率控制在4%以内的目标,青岛进一步加大就业创业工作力度,举办多场招聘会,出台就业补助资金管理办法,优化经济增长与就业联动机制,启动“智慧就业”工程,促进家庭服务业发展,推动建设国际人力资源服务产业园,加快人力资源服务产业发展。今年一季度,全市就业形势也呈现稳中向好的态势,全市城镇新增就业16.9万人,其中,本市城乡劳动者就业9.6万人,外来劳动者来青就业7.3万。3月末,城镇登记失业率为3.15%。
关键词·创业
创业促就业
从小众到大众 另一方面,“近年来国家鼓励万众创业,大众创新,青岛在推动创业方面也出台了很多政策,包括小额贷款等人社政策、针对专利和商标的科技政策等,也建了一些创业园区和孵化器,整体做得不错。”王可锋表示。
青岛实施“三创”战略,以大众创业为总抓手,推动创业由小众走向大众,由高端面向全民,创业带动就业作用愈发明显。截至2016年底,青岛市市场主体总量突破100万户,年度内平均每天新增750个“创业老板”。2016年,全市政策性扶持创业3.45万人,创业带动就业16.96万人,平均每个创业实体带动就业人数4.92人,大众创业热潮初现。
虽然对青岛的创业环境表示肯定,但王可锋直言“比起江浙地区还是一定差异”。他表示,目前青岛已经迈进了GDP万亿俱乐部,经济增长迅速,“不过从有关部门公布的数据来看,纳税前50名企业当中民营企业比例不大,这正说明,青岛在创业方面还有巨大的空间。”另外,在王可锋看来,政府部门在鼓励创业的同时,也应该加大对创新的扶持力度,以专利、技术拉动创业,“为了让资金、设备等相对匮乏的中小企业享受更多资源,政府应该建立一些类似共享实验室的公共平台,实现产业共享。”
关键词·养老金
基础养老金水平
青岛居全省第一 日前,市社保局企业养老保险待遇与退休人员管理处处长田克正在做客在线问政时透露,青岛市居民基础养老金水平目前在省内位列第一,在全国十五个副省级城市中列第9位。
早在2010年,青岛就出台了《关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》,建立并实施居民养老保险制度,基础养老金标准为每人每月55元。2012年、2014年、2016年,青岛3次提高全市基础养老金标准,分别增长到每人每月110元、130元、150元,高于山东省规定的每人每月100元最低标准。
“虽然钱看着涨得不算多,但年年涨,是个盼头。”家住城阳、刘先生在2010年就办理了居民养老保险的参保登记手续,2016年6月,60周岁的他办理了养老待遇领取手续时,累计缴费年限为7年,同时他个人申请一次性补缴了8年的居民养老保险。现在,他每个月都能领到六百多元养老金。
另外,2016年,全市享受待遇的退休(职)人员基本养老金总体调整水平为2015年退休(职)人员月人均基本养老金的6.5%左右,这也是青岛自2005年以来连续第12年调整提高该项待遇。
而在青岛发布的2017年重点做好社保惠民十件实事中,统筹调整离退休人员养老金亦在其中,这将是本市连续第十三年次调整企业退休人员养老金,也是机关事业单位养老保险制度改革后,第二次同步调整企业和机关事业单位退休人员待遇,预计将惠及全市90多万离退休人员。
关键词·保障
工资支付每年查
确保劳有应得 劳有应得,让劳动者得到应有的报酬,需要劳动保障监察部门作为后盾。“青岛在保障劳动者收入及其他合法权益方面已经做得比较完善了。除了每年开展定期专项检查,日常监管也做得比较到位,比如建立企业黑名单、积分制度,拖欠工资就会得到相应的惩处。这对企业来说是具有很大的震慑作用。监管、执法等各项工作坚持做好,劳动者合法权益就始终有保障。”王可锋表示。
从四川来青打工20多年的钢筋工徐师傅坦言,近些年来再也不用为讨要工资发愁了。“一年到头地忙,就指望年底多发些钱带回老家,以前要不出工钱来的时候,别提多失望了,最难的时候连买张火车票的钱都没有,还得家人寄钱给我才能回去。”徐师傅告诉记者,“现在好了,青岛对拖欠农民工工资现象查得很严,我也能安心工作了。”
据了解,青岛市劳动保障监察部门通过市长信箱、行风在线、网络舆情、政务热线等14个渠道收集劳动者投诉举报信息。针对投诉人反映情况,第一时间安排劳动保障监察员赴单位进行调查取证,依法予以处理,做到件件有着落,事事有回音。
2017年一季度,全市两级劳动保障监察机构主动检查用人单位1841户,受理举报投诉1657件,共立案查处各类违法案件1376件,有力地维护了劳动者合法权益。
而王可锋所说的建立企业黑名单制度,其实就是为从源头上保障劳动者权益不受侵害,构建起的劳动保障守法诚信新机制。
2017年一季度,市劳动保障监察部门对全市47718户企业2016年度劳动保障守法情况进行了全面评价,通过评价确定A级单位36552家,B级单位10132家,C级单位1034家,根据诚信等级评价结果,对B类和C类企业实行重点监管。
关键词·收入
城乡居民人均收入
跑赢GDP 劳有所得,劳有应得,究竟“得到”了多少,数字是最好的证明。
日前,《2016年青岛市国民经济和社会发展统计公报》对外发布,这是“十三五”开局之年青岛交出的一份出色答卷。这一年,青岛经济总量历史性地跨越万亿大关,成为全国12个经济总量过万亿城市之一。初步核算,2016年青岛GDP总量实现10011.29亿元,增长7.9%,比全国、全省高1.2和0.3个百分点。经济总量占全省比重达14.9%,比去年提升0.1个百分点。
更可喜的是,居民人均收入也保持较快增长,并跑赢了GDP。
据抽样调查,2016年青岛市居民人均可支配收入为35680元,同比增长8.5%,高于同期GDP7.9%的增速。城镇居民人均可支配收入为43598元,增长8.0%。农村居民人均可支配收入为17969元,增长7.4%。
下一步,青岛将继续深入实施就业优先战略和大众创业工程,实施职业技能提升计划,开展重点群体就业专项行动,深化经济发展与就业增长联动机制,加大就业创业领域放管服改革,形成经济拉动、创业带动、服务推动的就业工作格局,保持青岛就业活力,促进经济社会持续健康发展。
就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。就业稳,收入增,日子才有奔头。
