新旧动能转换 青岛培育农村发展新动能打造先行区

2017-08-14 06:53   来源: 半岛网-半岛客户端 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  半岛全媒体记者 韩小伟

  夏粮实现单产、总产“双增长”,上半年地产农产品质量检测合格率达98.8%,发展“新六产”农业新旧动能转换率先破题……以走在前列为引领,以农业供给侧结构性改革为主线,今年以来,岛城大力推进农业新旧动能转换重大工程,各项任务实现时间过半任务过半,农业农村经济发展呈现稳中向好态势。

  夏粮实现单产、总产“双增长”

  今年岛城克服持续严重干旱、小麦条锈病等自然灾害影响,夏粮实现单产、总产“双增长”。针对全省小麦条锈病大爆发,岛城提前启动I级应急响应机制,全域实施小麦“一喷三防”448.2万亩,迅速遏制病情蔓延扩散。针对严重旱情,发展旱作节水农业,高效园艺作物滴灌技术普及率70%,核损小麦受旱面积52.8万亩,已赔付3000多万元,受益农户16.6万户,确保农民受灾不受损。

  农业科技创新推广方面,岛城发放耕地地力保护补贴等各类惠农资金4.6亿元,启动30万亩粮油生产功能区和30万亩高效设施功能区建设,建成小麦绿色高产创建示范区105万亩。全市涉农院士工作站3家,涉农重点实验室和研发中心39个,农业科技进步贡献率超出全国平均水平11个百分点。

  岛城农机化保持领先发展。创建全国主要农作物全程机械化示范市,主要农作物耕种收机械化率达到91%。农机安全生产在全市13个重点行业中保持领先。实施“农机制造2025”,九方泰和、洪珠等本土农机企业在全国同行业领先。

  另一方面,岛城加快推进农业绿色生产,农产品质量安全形势稳中向好。上半年,青岛地产农产品质量检测合格率达98.8%。生态循环农业方面,以节肥、节药、节水为重点,推广低毒低残留及生物农业补贴66万亩、绿色防控100万亩,完成深松整地40万亩,化肥农药施用总量保持零增长。

  全面推进农产品质量安全监管,建成运行农产品质量安全监管平台,400多家农业生产基地、3000多个产品被纳入农产品质量安全检测追溯系统。实施“检打联动”,完成农产品质量安全检测17.9万批次,查处农产品质量安全违法案件263起,有效保障了农产品质量安全。实施农业品牌发展战略,评选出岛城最喜爱区域公用品牌11个、农产品品牌30个,新认证“三品一标”农产品63个,在2017年中国茶叶区域公用品牌价值综合评估中,崂山茶品牌价值9.7亿元,单位亩产值居全国第三。

  发展“新六产”,破题新旧动能转换

  岛城编制农业新旧动能转换总体规划、重大工程总体方案和“新六产”综合示范区建设实施方案,大力培育新产业新业态。本市特色产业发展经验、农村一二三产业融合发展经验,分别在全国专题会议、省农村工作会议上做典型介绍。黄岛区和即墨市被列为国家整建制推进一二三产业融合发展试点县。

  园区农业迈上新台阶。坚持产业园、科技园、创业园“三园同建”,开工建设过亿元农业项目31个、总投资258亿元,建成现代农业园区838个,其中国家级创业创新园区11个,带动8万多农民就业创业、户均增收20%以上。

  国际种都建设成效初显。组织青岛农业大学、山东省花生研究所等46家单位成立青岛市现代种业联盟,建成农作物良种繁育基地20万亩,主要农作物良种覆盖率达到98%。总投资4亿元的丹麦丹育公司(DanBred)现代种业项目,仅用29天实现落户。

  加工农业持续壮大。实施农产品加工业转型升级行动,1-5月全市农产品加工业产值500多亿元,出口145亿元,同比增长14.8%,居全国城市首位。青岛瑞昌棉业赞比亚项目获批国家境外农业合作示范区,全国仅18个。

  互联网+农业快速发展。实施“互联网+现代农业”行动计划,新建益农信息服务站126处、累计642处,上半年培育年交易额过千万农业电商企业10家,农产品电子商务交易额达到28亿元,农业信息化率高出全国平均水平10个百分点。

  休闲旅游农业品质升级。发展体验型、循环型、智慧型休闲旅游农业,全市规模休闲农业和乡村旅游经营主体737家、占全省12%,农业节会80余个,上半年接待游客1500多万人次、收入50多亿元。

  农村改革实现多点突破

  岛城新启动1516个村集体产权制度改革任务,超计划任务51%,全市共有4332个村启动改革,占总数的72%,累计界定集体经济组织成员234.4万人,量化经营性资产213亿元,分红9.8亿元。完成4110个村的村干部任期和离任经济责任审计,占应审计村的68.3%。深入推进“三权分置”改革,继续推进农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作,有4607个村完成颁证任务,占应确村庄97.2%。

  有序推进农村承包土地经营权抵押贷款试点,全市“四权”抵押贷款累计达到4.5亿元。开展农村土地等产权交易2613宗,交易额6.3亿元,土地流转规模经营面积达到275万亩、占承包耕地44%。三是积极培育新型农业经营主体。百亩以上家庭农场和种植大户6100多家,发展生产、要素、服务等合作形式的农民合作社1.1万多家,入社社员58.3万人、占总数的50.7%。深化国家新型职业农民培育整体推进示范市建设,新建田间学校45处,培育新型职业农民9000多人,累计达到9万多人。

  岛城全面推进美丽乡村标准化建设,农民幸福宜居水平不断提升。坚持高点定位,精细推进美丽乡村标准化建设,打造升级版新农村。实施美丽乡村标准化“十百千”创建工程。按照生态美、生产美、生活美、服务美、人文美“五美”要求,打造10个集聚类农村新型示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个达标村。

  出台以奖代补政策,实行周调度、月观摩、月排名工作制度,截止到目前,有82个村庄完成建设规划,有708个项目开工建设、占年度任务的61.8%,其中完工381个,占总数的33.2%,共有14个示范村实现了整村开工,全市达标村覆盖率达到51.8%。扎实推进农村社区服务中心建设。完善社区服务中心建设扶持政策,按照建管并重原则,积极开展社区服务中心规范运转镇(街)创建活动,上半年开工建设社区服务中心29个,30个镇(街)社区化服务水平实现全面提升。

  打造先行区、示范区和样板区

  下一步,岛城将坚持走在前列目标定位,以农业新旧动能转换重大工程为主攻方向,以农业“新六产”综合示范区建设为重点,优化农业生产力布局,推进融合发展、绿色发展和创新发展,加快培育农业新技术新产业新业态新模式,打造东部沿海都市现代农业发展先行区、示范区和样板区。

  推进农业生产力优化布局,打牢都市现代农业发展基础。整建制推进国家现代农业示范区建设,年内建设50个现代农业示范园区。出台农业生产功能区建设实施规划,年内完成30万亩粮油功能区、30万亩高效设施功能区建设任务。推进农业融合发展,提升都市现代农业发展质量效益。推进“新六产”综合示范区建设,突出高端智慧农业示范区、临空高效农业先行区、国际种都核心区、绿色终端消费引领区、农产品加工物流先导区五大核心区建设,发展创意休闲型、加工出口型、终端消费型、生态循环型和智慧科技型“新六产”,提升农业发展质量效益。推进农业绿色发展,引领都市现代农业发展方向。

  建设绿色高产高效示范片100万亩,完成水肥一体化推广14万亩、深松整地和保护性耕地“两个百万亩工程”建设任务。创建国家农产品质量安全市,推动出台《青岛市农产品质量安全监督管理办法》,完成质量检测30万批次,逐步将0.5亩以上种植规模散户纳入追溯范围。推进农业创新发展,打造都市现代农业发展新引擎。加快建设青岛国际种都,支持黄岛区创建国家现代农业产业科技创新中心。

  推进新型职业农民培育示范市建设。推进农作物全程机械化示范市建设。推进农村综合改革,提升农业农村发展活力。出台《扎实推进农村集体产权制度改革的实施意见》,稳步推进1500个村的集体产权制度改革任务。开展市级示范合作社和示范家庭农场创建活动,年内规模化经营比重达到65%。六是推进美丽乡村标准化建设,争做统筹发展样板区。坚持每周一调度、每月一通报、每月一排名,确保年内成功创建10个集聚类农村新型示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个美丽乡村达标村,实现农村社区化全覆盖。

   [编辑: 焦琳]

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