半岛网8月17日消息 全面推进“健康青岛”建设；深入推进医药卫生体制改革，新成立5-6个市级专科质控中心，启动全市胸痛中心、创伤中心建设，完成16处新建院前急救站的建设……记者从青岛市卫生计生委召开的2017年全市卫生计生工作推进会上了解到2017年下半年青岛卫生工作的部署与安排。
全面推进“健康青岛”建设
据介绍，下半年，要以全市卫生与健康大会召开为契机，做到“六个坚持”：要始终坚持把人民健康放在优先发展战略位置的基本方向；坚持新形势下党的卫生与健康工作方针，并创造性地贯彻落实；坚持医疗卫生事业的根本性质，毫不动摇把公益性写在旗帜上；坚持“大健康、大卫生”的发展理念，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变；坚持把深化医药卫生体制改革作为根本动力，推进卫生与健康领域理论、制度、管理和技术创新；坚持把智慧和力量聚焦重点领域，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，持之以恒，久久为功，努力全方位、全周期维护人民健康。当前重点抓好：一是落实市政府疾控体系建设意见，人员编制、设备设施按要求到位。抓好重大传染病防控，规范免疫规划精细化管理，确保不发生重大疫情蔓延。二是深化健康教育、健康促进活动，做好健康促进示范区（市）创建活动。三是推进健康医疗领域新旧动能转换，优化“一心、四城、一园、一带”的全市大健康产业发展总体布局，发展高端医疗、健康养老、中医药医疗保健、健康管理与健康促进和健康服务新产业新业态。
深入推进医药卫生体制改革
一是完善医改领导体制和公立医院管理委员会及其办公室运行机制，落实政府责任，推进“三医联动”。二是完善现代医院管理制度，市属医院法人治理结构改革工作待省完善政策后进一步规范。重点推进县级公立医院深化人事制度、法人治理结构、收入分配制度等配套改革。实施公立医院综合改革效果第三方考评。三是完善医药费用控制指标体系和控制措施，确保完成控费指标要求。四是推进药物采购联合议价工作，将范围从公立医院扩大到基层医疗卫生机构，年内落实药品购销“两票制”。有效控制药占比和耗材使用比例。五是积极推进分级诊疗、医联体建设，各区市要制定分级诊疗制度工作方案，在面上要完成必选动作，在点上要实现突破；三级医院全部参与医联体建设，规范医联体内部管理与运行机制。
强化基层卫生服务能力
一是加快推进基层卫生机构标准化建设，完成中心卫生院10大件、一般卫生院6大件和村卫生室8小件的配备工作。二是加快推进家庭医生签约服务，出台家庭医生签约服务绩效考核、签约服务包价格等配套措施，完成重点人群60%、所有居民30%的签约率。三是完善全科医生制度，加强对基层卫生人员的培训。四是实施基本公共卫生第三方考核评估，加强对基本公共卫生健康档案的专业化复核。五是扎实做好健康扶贫工作。全面完成2017年度城乡医院对口支援工作，扎实推进与安顺、陇南、菏泽、日喀则等市的扶贫协作工作，目前该项工作已列入国家、省级考核，各单位一定要高度重视。
提升医疗质量和服务水平
一是深入开展改善医疗服务行动，推进公立医院JCI体系认证。二是加强区域重大疾病诊疗能力，新成立5-6个市级专科质控中心，启动全市胸痛中心、创伤中心建设，完成16处新建院前急救站的建设。三是加强行业作风建设，持续改进医疗服务质量，提升人民群众的满意度，十月份完成对区市、委属医疗机构的满意度调查。四是八月底或九月初，开展委属医院巡查，各区、市要开展所属医院巡查工作。强化“九不准”，促进行业自律。五是各医疗机构要严格落实核心制度，抓住院内感染、病历书写、死亡和疑难病例讨论、临床路径管理、日间手术、多学科联合诊疗、服务流程再造等重点工作，找差距，补短板，建立医疗质量安全管理长效机制。
加大学科和人才建设
一是深化“三优工程”和招商引资工作。按照市政府定向招商总体部署和专业分工，瞄准世界知名医疗机构、国内知名院校和医学科研机构、知名医院，以及“两院”院士、国内外医学领军人才，继续加大引进优质医疗机构、优势医学学科、优秀医学人才力度，积极推进已签约项目尽快落地实施。二是评审新一轮60个B类重点学科、60名优秀学科带头人和90名优秀青年医学人才，并签订项目任务书。三是加强对各单位配套资金的监督检查力度，确保财政经费及时足额到位。
加强中医药能力建设
一是以市政府的名义出台《青岛市贯彻落实中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）实施方案》，形成未来我市中医药发展的大战略、大规划、大格局。二是落实鼓励和规范中药饮片（含中药制剂）使用的政策，建立中医优势病种筛选评价机制，探索中医分级诊疗模式。三是推进“中医药+”行动，实施“养生堂”建设项目，创建中医药健康旅游示范区，评选建设“养生长寿之乡”，启动青岛中西医结合医院医养结合项目和海慈医疗集团中西医结合养老康复项目，打造若干个中医药文化特色小镇。
推进卫生计生信息化建设
一是加快推进市、区市两级全民健康信息平台建设，力争年内各级公立卫生计生机构全部接入两级平台，实现平台互联互通，数据交互共享。二是扩大居民健康信息服务平台覆盖范围，年底实现全市二级以上公立医疗机构接入平台联网运行。三是加强医院信息化建设，各医院要积极推动以电子病历为核心的医院信息化建设，完善互联网健康咨询、分时段预约、移动支付等便民服务，有条件的医院要完成医院集成平台建设，建设临床数据中心。
加快卫生重点项目建设
一是推进市公共卫生中心、市第八人民医院东院区、市第五人民医院扩建工程、市立医院东院二期、青大附院东院区综合病房楼、市民健康中心、眼科医院红岛院区等项目建设。各建设单位要明确时间表、制定施工图、细化任务书，紧扣时间节点、倒排工期，确保完成年度工作计划。二是积极开展市妇女儿童医院危重症救治中心、市职业病防治院（肿瘤医院）、市海慈医疗集团康复中心等项目前期工作。
深化计划生育管理服务
一是加强基层计生队伍网络，推进基层管理服务改革，计生转型融合发展初步形成青岛模式。二是加强孕产妇和新生儿死亡的防范、监测，尽最大努力降低孕产妇、婴幼儿死亡率，确保完成控制指标，完成高危孕产妇基因检测市办实事项目。三是加快推进出生人口性别比综合治理工作，全面完成省下达的出生人口性别比综合治理考核指标。四是推进流动人口健康促进工作，深化流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范点创建，加强流动人口社会融合示范社区和品牌创建工作。五是严格落实计生目标责任考核，8月份完成计生半年考核工作，年终开展全面考核评估，落实奖惩，确保保持全省领先位次。
记者 孙贴静
[编辑: 王君莉]
