到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上!这是《青岛市土壤污染防治工作方案》(以下简称《方案》)提出的明确要求。与大气和水污染相比,土壤污染更隐蔽、更滞后、不均匀,治理起来成本高、难度大,而且防治工作又刚刚起步,该如何达到这个目标?8月29日,青岛市环保局召开新闻发布会,从六个方面逐步改善本市土壤环境质量。
土壤污染防治的主要任务是对未污染的和已经污染的土壤,分别提出保护、管控及修复治理等有针对性的措施,既严控增量也管好存量。根据《方案》要求,首先2018年底前和2020年底前分别掌握农用地和重点行业企业用地土壤污染及其环境风险情况;建立土壤环境监测体系,建设土壤环境质量监测网络,进一步提神土壤环境信息化管理水平。开展农用地质量类别划定,根据国家、省有关要求,将农用地划为优先保护类、安全利用类、严格管控类。优先保护质量较好的耕地 ,黄岛区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市等产粮区、蔬菜产区要制订土壤环境保护方案。到2020年,全市耕地保有量保持约765万亩,基本农田数量确保673万亩不减少;实施保护性耕作160万亩以上;推广秸秆精细化还田300万亩。
建立污染地块调查评估制度,明确污染地块风险管控要求。严格用地准入,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求 ,经评估认定下需修复之力的污染地块,治理达标前不得转为城乡住宅和公共设施等用地 。
加强未利用地环境管理,防范建设用地新增污染,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格监管各类土壤污染源,做好土壤污染预防工作。强化工矿企业环境监管,根据工矿企业分布和污染排放情况,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新。
方案提出,到2020年,全市土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,到2030年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环的总体目标。到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
城市信报记者 宫岩 通讯员 王诺 邢丽
[编辑: 刘晓明]
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