为进一步落实政府工作加速提升创新增效落实的要求，努力打造全国发展环境最优城市，市政府办公厅实施了“五个一”工作法，创新联系服务企业机制，2012年印发《青岛市政府办公厅关于建立市政府领导与重点企业、单位主要负责人联系服务制度的通知》。制度的实施，对我市经济发展环境优化、政务服务环境提升起到了重要作用。
创新工作方法打造高效机制
根据市政府领导工作分工，提出了市政府领导直接联系行业重点企业的工作方案，覆盖了全市各领域龙头、重点企业及纳税大户。各有关处室按照联系服务企业制度要求，建立了多渠道主动收集企业意见建议问题并逐条办理反馈的常态化工作机制。制度建立以来，市政府办公厅围绕为企业发展提供高效便捷服务，不断优化政务环境，积极高效办理企业反映的意见建议问题。同时，将企业反映的意见建议和问题及时反映给相关部门，与相关部门一道深入调研，研究出台了一系列支持小微企业发展、降低经营服务性收费标准等政策，帮助了企业发展，提振了企业信心，赢得了企业好评。
市政府领导联系企业在国内属领先做法，是政府服务企业的全新探索。市政府办公厅结合实际工作，创新建立了“一簿、一台、一访、一账、一报告”的“五个一”工作法，形成了迅速对接、限时办理、跟踪督办、及时反馈的工作机制。 “一簿”：即编制企业信息簿。会同市工商、税务等部门对企业资质进行核查，逐个收集、整理企业性质类型、主营业务、注册信息、业务简介、联系方式等信息，编制更新企业信息簿，以便把握联系服务对象的基本信息。 “一台”：即搭建分拨办理平台。研发了集受理、分办、汇总、呈报、反馈于一体的分拨办理平台，与企业工商注册信息库和市项目管理综合信息系统联网，实现了信息化、精确化、高效化管理。“一访”：即主动走访服务。组织对市政府领导联系服务的企业进行集中走访和座谈，当面了解企业经营状况、存在困难和问题，收集企业对政府工作的意见建议。 “一账”：即建立台账流水式记录每一企业反映问题的办理进展情况，扎实开展跟踪督办。“一报告”：即建立报告反馈机制。及时汇总企业反映问题办理情况，定期向市领导汇报，形成一事一报、按期汇总的报告机制，实现办理流程闭合。
创新督办标准积极跟踪落实
为进一步推进政府工作观念由重管理轻服务向以服务促管理转变，市政府办公厅多次协调有关部门主动转变思维、开拓思路，原本一些难以解决的问题得以重新考虑并取得政策性突破。市政府办公厅将市政府领导联系服务企业反映的问题，作为重要事项加以督办，以逐件落实为办结依据和督办标准。由于设立了较高的督办标准，跟踪督办的任务加重，但为企业解决难题的质量和效果都有了较大幅度的提高。
市政府办公厅制定了市政府领导联系服务企业反映问题办理流程，并严格按照流程运行。市政府办公厅、市政府有关部门和单位、企业之间已形成了良性互动的链条，形成了企业有问题愿反映、办公厅迅速协调有关部门和单位第一时间与企业对接，并合作解决问题的高效对接模式。
经济发展环境得到优化提升
市政府领导联系服务企业制度的建立完善为我市发展创造了良好的政务服务环境。积极推进审批再提速，对审批及相关事项进行流程优化，对我市经济发展环境优化、政务服务环境提升起到了重要作用。同时，市政府领导联系服务企业制度构建了政企良性互动机制，使企业对我市的招商投资环境信心明显增强，招商引资有了积极成效。联系服务企业的社会影响也不断扩大，示范效应初步显现。市企业家联合会组织政企对接“超市”，部门现场办公，企业现场咨询，搭建起良性互动平台。各区市、部门也在联系服务企业制度的带动下，由主要负责人和分管负责人包干联系企业，按期走访，收集办理企业问题，在全社会营造出尊重企业和企业家、服务企业和企业家的浓厚氛围，更好地建立起“亲”“清”新型政商关系。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 梁超
[编辑: 刘晓明]
