半岛全媒体记者 李晓哲
10月26日记者采访获悉，正在召开的市十六届人大常委会第四次会议审议关于本市开展国家级旅游业改革创新先行区推进情况的报告。
据悉，2015年获批首批国家级旅游业改革创新先行区以来，市委、市政府高度重视推进工作，紧紧围绕全域旅游发展战略，坚持以创新谋发展、以转型促升级，不断深化旅游业供给侧结构性改革，推动全市旅游业实现了持续快速健康发展，旅游综合贡献和拉动效应持续提升。2016年全市旅游产业增加值达546.7亿元，占全市服务业增加值10％，占全市 GDP 的5.5％，旅游业财税贡献率7.1％。全市接待游客总人数8081万人次，同比增长8.4%,实现旅游消费总额1349亿元,同比增长13.4％。今年上半年，旅游总人数3580万人，同比增长7.2％。旅游消费总额602亿，同比增长14.5％。
本市结合青岛新一轮城市空间规划布局和行政区划调整，按照“全域统筹、陆海统筹、城乡统筹"的原则，不断完善旅游规划体系，编制发布青岛市旅游总体规划和大沽河生态旅游等专项规划，培育了高端度假酒店和项目集聚度假集群和大沽河生态旅游带。积极争创国家全域旅游示范区，配合制定了《国家全域旅游副省级示范城市认定标准》，完成《青岛市全域旅游发展规划》编制工作。还按照“全方位、全要素、全时空"要求，努力推动“旅游城市"向“城市旅游"跨越。提出并坚持“推动旅游业实现三个根本转变"的指导思想。即空间布局由沿海一线向多点支撑、全域延伸转变，改变青岛旅游过多地集中于沿海一线的状态，形成全域发展格局；产业发展由传统观光旅游为主向休闲度假为主转变，进一步增强产业发展质量和效益；结构类型由单一业态向多业深度融合转变，大力推进“旅游+ "，放大旅游综合带动效应。
激发改革动力让本市旅游发展结出新硕果。本市加快落实“多规合一 ，主动将旅游规划与相关规划体系相衔接。推动全市邮轮游艇帆船码头规划、海岛保护规划等近30项规划、意见与行动计划的研究论证及编制。深化产业融合，积极通过“旅游+ "工程推动融合发展，发展工业旅游，打造国家、省级工业旅游示范点22处，承办全国工业旅游创新大会，推广本市工业旅游经验。发展农业旅游，培育国家、省、市级乡村旅游单位320余家，投入500余万元带动60余个村发展旅游。发展文化旅游、创制旅游人文纪录片《我在海边等你》，并在央视首映；推出名人故居游、历史文化街区游等产品。发展旅游新业态，崂山风景名胜区获批国家通用航空示范项目，全国通用航空旅游联盟在青岛成立，青岛通用航空事业开始起航。大力发展邮轮旅游，依托国家级邮轮旅游发展实验区先行先试优势，加强政策支持和引导，积极争取放宽邮轮航线审批和邮轮公司落地审批手续。
下一步，本市将根据三湾三城城市总体空间布局编制全域旅游发展规划，实施“三城两线四片区”放游空间布局，推进青岛旅游业全域发展。东岸主城总体定位为海滨旅游域市中心区和历史文化旅游区。西岸主城总体定位为休闲度假拓展区，北岸主城总体定位为现代新兴旅游业态拓展区。优化“两线”，辐射带动。即以滨海休闲度假轴带和大沽河生态旅游轴带，两线辐射带动周边区域，为旅游业发展提供动力源泉。
推动“四片区”协同发展，即集聚发展胶州、即墨、平度、菜西四大片区，使其成为青岛全域旅游的重要部分。
本市还将进一步优化产业结构，紧抓争创国家新旧动能转换试验区重大机遇，着力推进旅游业供给侧改革，提升旅游产业能级。积极推进总投资2840亿元的82个待建、在建旅游重大项目建设。
[编辑: 焦琳]
