全面推开“营改增”试点后,随着新旧税制衔接、税源管控要求、业务处理变化等难题的出现,税收潜在风险明显加大。为有效防控税收执法风险,李沧国税局以风险管理为抓手,坚持“重在预防、及早发现、有效应对”的原则,采取强化数据分析、严抓管控、强化合作等措施,促进了税收管理质效的提升。
一是强化分析,做好风险预警。利用金三系统、风险管理系统、发票电子底账、增值税发票新系统等,对纳税人相关风险点进行深入挖掘分析,并将税收风险预警分析结果作为后续风险管理对象,按照其风险程度的高低有计划、有针对性移送相关部门开展调查核实、纳税评估,提升税收风险源头管理的能力和水平。特别是对“营改增”等政策变化中可能存在的风险进行了有针对性的分析,提取了老项目选择按简易办法征税备案的房地产、建筑业等纳税人的进项发票信息,对比对异常数据,推送到税源管理科,目前已转出进项税额12035万元。
二是严抓管控,遏制风险苗头。加强“营改增”政策宣传辅导,将重点行业、高风险企业作为纳税辅导、风险提醒和检查评估的重点对象,大力宣传税收政策、重大风险和严重违法后果,提升纳税人遵从度。同时加强行业管理,特定行业制作风险防控模板。今年以来,已召开交通运输、建筑、房地产、生活服务、劳务派遣等五大行业集体约谈会,并制作了5个风险防控模板。截至10月申报期,通过各行业风险防控模板评估入库税款及滞纳金10437万元。
三是强化合作,提升征管质效。结合李沧区房地产业和建筑业税收比重大的特点,在进行深入调查研究基础上,确立了发挥政府部门信息全面的优势,进一步深化国地税合作,齐抓共管,加强房地产业和建筑业一体化管理,确保应收尽收,助推地方经济发展的工作思路。开展一体化管理后,2017年建筑业月均入库3100万元较2016年的2400万元增加700万元,增长29%。一体化管理思路受到市局认可并得到推广,目前该局正积极配合货劳处牵头开发的建筑房地产税收一体化管理平台试点工作。
[编辑: 董芳]