近日，中共中央宣传部、最高人民法院、中国银行业监督管理委员会近日联合下发关于创建完善失信被执行人曝光平台的通知，并要求各地各有关部门要在2017年年底前搭建完成省级的失信被执行人曝光平台，同时国家发改委和中国人民银行联合发布《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》，各领域的红黑名单认定原则上实行全国统一标准。
省级失信被执行人曝光平台年底前搭建完成
近日，中共中央宣传部、最高人民法院、中国银行业监督管理委员会近日联合下发关于创建完善失信被执行人曝光平台的通知。通知要求，各地各有关部门要从全面依法治国和培育践行社会主义核心价值观的战略高度，创建完善失信被执行人曝光平台工作的重要意义，扎实推进此项工作的深入开展，确保取得实效。
通知要求，各地各有关部门要在2017年年底前搭建完成省级的失信被执行人曝光平台，在两年内将平台建设成为当地家喻户晓的信用平台和执行名片。有条件的市县级有关单位，也要探索搭建本级失信被执行人曝光平台。要坚持以惩戒失信、褒扬诚信为核心，切实发挥曝光平台的查询失信被执行人名单、曝光失信被执行人信息、宣传信用惩戒、风险管控等多种功能，将平台建设成惩戒失信被执行人的重要抓手，人民群众了解、参与、监督执行工作的重要媒介。
通知指出，人民法院要主动推动平台创建发展，提供失信被执行人名单基础数据库和相关数据信息。银监局要大力支持平台创建发展、大力推广平台应用，引导银行业金融机构将失信被执行人名单信息嵌入授信审批系统，作为融资授信审批的审慎性参考因素。各有关部门要紧紧依靠党委政府领导，推动其他单位加快自身办公平台建设，将失信被执行人名单信息嵌入本部门的管理、审批、工作系统，对相关信息实现自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒，切实发挥平台对失信行为的惩戒力和威慑力。
通知强调，各地有关部门要加强分工协作，在党委宣传部门的牵头指导下，建立畅通有效的沟通联络机制和长期稳定的合作管理机制，明确相应工作职责，强化日常规范管理，确保平台的快速建立和稳健发展。
信用红黑名单统一标准
近日，国家发改委和中国人民银行联合发布《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》，将根据相关主体的诚信度，分别实施不同类型、不同程度的联合奖惩措施。对尚未达到“黑名单”认定标准的失信主体，可列入诚信状况重点关注对象名单，加强监管。
《指导意见》指出，各领域的红黑名单认定原则上实行全国统一标准，标准由社会信用体系建设部际联席会议成员单位或者国家其他行业主管部门按照市场监管、社会治理和公共服务职责研究制定。根据相关主体的诚信度，分别实施不同类型、不同程度的联合奖惩措施。对尚未达到“黑名单”认定标准的失信主体，可列入诚信状况重点关注对象名单，加强监管。
鼓励各类社会机构查询使用红黑名单，对列入“黑名单”的主体实施市场性、行业性、社会性约束和惩戒，对列入“红名单”的主体建立“绿色通道”，优先提供服务便利，优化诚信企业行政监管安排，降低市场交易成本，大力推介诚信市场主体。
按照规定，认定联合奖惩对象名单的依据主要包括：一是公共管理和服务中反映相关主体基本情况的登记类信息；二是刑事处罚、行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政检查、行政征收、行政奖励、行政给付等反映主体诚信状况的信息；三是拒不履行生效司法裁决的信息；四是党政机关、群团组织、社会组织、行业协会商会在履行职责过程中产生或者掌握的相关主体受表彰奖励等信息；五是根据法律法规规章或规范性文件可作为红黑名单认定依据的其他信息。
失信曝光平台让“老赖”无所遁形
银监会数据显示，2017年三季度末，商业银行不良贷款余额1.67万亿元，较上季末增加346亿元；商业银行不良贷款率1.74% ，与上季末持平，信贷资产质量平稳。
目前各银行对于特殊原因造成的逾期行为，制订了相应的容时容差还款规定，信用卡少还了几元钱，或不小心晚了一两天还款，银行都会有一定的容忍度，不会即刻上报失信数据。但银行的容时容差还款只是应急手段，为个人征信记录良好着想，银行还是建议持卡人按时还款，避免出现不良记录。
随着征信体系的不断完善，欠债不还的“老赖”在许多方面都受到了限制。从银行自身而言，打击恶意逃废银行债务行为已经常态化。
数据显示，截至11月份，全国法院通过最高人民法院“总对总”网络查控系统，为2764万件案件提供查询冻结服务 ，共冻结资金1515亿元，查询到车辆2662万辆、证券480亿股、渔船和船舶24.72万艘、互联网银行存款18.82亿元。此外，全国法院共发布失信被执行人887万人，累计限制870万人次购买飞机票，限制340万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票，限制17万余人担任企业法定代表人及高管。 城市信报记者 张林盛 整理
[编辑: 焦琳]
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