11月18日,山东省义务教育均衡发展新闻通报会在济南召开,会上,国家教育督导检查组宣布了对我省43个县(市、区)县域义务教育均衡发展实地督导检查和复查结果 。本市崂山区 、平度市顺利通过国家复查。至此 ,我省137个县(市、区)全部通过了国家义务教育发展基本均衡县评估验收。
据介绍,自2015年底本市十区(市)全部通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定以来,本市教育督导始终坚持以促进公平为重点,以提高质量为核心,坚持督政与督学并重、监督与指导并举,切实发挥教育督导职能,创新督导方式,不断巩固本市县域义务教育均衡发展成果,全面推动义务教育发展由基本均衡向优质均衡升级,由外延均衡向内涵均衡深化。
积极开展区市教育现代化督导评估。2011年起青岛市就启动了区域教育现代化督导评估的研究,2013年青岛市政府正式印发《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市区(市)教育现代化督导评估指标的通知》(青政办函〔2013〕24号),指标结合青岛市教育发展的实际和未来教育发展目标,尤其将义务教育均衡发展纳入教育现代化督导评估体系中,大力推动区市政府履行教育职责。
2017年初,经过初评、整改、复评、验收等程序,本市10区市全部通过了第一轮教育现代化区市验收。同时,无缝衔接开展第二轮“十三五”教育现代化评估指标体系的研制。2017年9月,正式出台《青岛市区市教育现代化动态评估指标体系》(青教督字〔2017〕4号),将“学生基本素质与能力”“学业水平及升学就业”“财政投入”、“基础设施”、“均衡配置”和“技术装备”等六项指标作为区市教育现代化的重要参数,要求得分在90%以上,每年予以重点考核。
青岛市政府教育督导室每年围绕区市教育发展的重点难点和教育中心工作,研究设定考核指标,积极争取将教育经费投入、“全面改薄”、解决大班额等教育改革发展的重点难点纳入青岛市科学发展综合考核指标中,作为对区市政府教育工作科学发展考核与督导评估的重要内容,加强过程监督,推动政府落实责任。不断完善区市政府年度教育重点工作公示制度。
推进第三方评价,积极开展教育质量监测,科学引领义务教育质量的均衡发展。委托第三方机构连续四年开展本市教育质量监测工作。自2014年起本市连续四年开展义务教育质量监测,逐步实现了义务教育主学段(小学四年级、初中八年级)、主学科(语文、数学、科学)的有效覆盖,围绕学生的品德发展、身心健康、学业发展、兴趣特长、学业负担等内容,形成了包含全市报告、区(市)报告、学校报告在内的多层次、多主体的报告体系,加强教育质量评估监测成果综合运用,通观全市教育质量发展水平及县域、校际间均衡发展状况,为全面提高义务教育质量提供科学诊断和参考依据。
进一步加强教育督导信息化平台建设,不断丰富义务教育均衡发展督导评估手段。坚持理念与实践相融、过程与结果并重、量化与质性结合的理念,开展教育督导评估信息化平台建设,通过平台,可以动态监测全市各区市、学校义务教育均衡发展所需要监测的数据,并对数据进行分析统计,自动计算均衡发展差异系数及各种统计数据,利用大数据实现对义务教育均衡发展及区市教育现代化发展水平进行实时监测,及时掌握各区市、学校义务教育均衡发展落实情况,不断巩固和提升本市义务教育均衡发展。
下一步,本市将认真落实国务院、省政府统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的意见精神和《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》,逐步建立义务教育优质均衡发展督导评估机制,健全教育督导问责制度,加强对区市政府履行教育职责尤其是在教育经费投入、义务教育均衡发展等教育重大问题落实不到位的问责力度,明确“时间表”和“路线图”,争取通过几年的努力,全面完成各区市义务教育优质均衡发展,推动本市义务教育从基本均衡向优质均衡升级。
城市信报记者 郝春梅
[编辑: 焦琳]
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