2017年，市海洋与渔业局加快实施海洋与渔业新旧动能转换，海洋综合管理和现代渔业发展取得新突破。全市近岸海域水质总体良好，98.5%的海水水质符合优良标准。前三季度全市海洋生产总值1976亿元，比上年增长16.9%。预计全年水产品总产量106万吨，实现产值155亿元。
“美丽海湾”建设全面展开
围绕构筑“三湾三城”的海湾型城市新格局，总结提升胶州湾保护工作经验，探索海洋环境治理和生态保护新模式，加快建设“美丽海湾”，推进海湾功能永续利用，为国际湾区都会建设提供基础支撑。胶州湾生态环境持续好转，水质优良比例稳步提高，海域优良水质面积达到73.3% ，比5年前提升26.9%。一是健全治理责任体系。创新海湾管理保护机制，在全国率先推行湾长制。二是实施生态修复工程。编制完成《胶州湾保护利用总体规划》，积极开展“蓝色海湾”“银色海滩”整治行动，推进“南红北柳”滨海湿地修复工程，组织胶州湾红岛南岸段、西海岸红石崖段和西翼段重点岸线整治修复，红岛东岸线、灵山湾岸线生态修复效果显现。三是提升海湾监管能力。四是营造海湾保护良好氛围。
海洋生态文明建设加快实施
深入开展国家级海洋生态文明示范区建设，积极实施基于生态保护的海洋综合管理，坚持科学利用海洋资源、合理布局海洋空间，切实转变发展方式，推动海洋生态环境质量逐步改善。
一是科学利用海域海岛资源。省海洋功能区划青岛部分获国务院批复，加快修编《青岛市海洋功能区划（2013-2020年）》，组织编制《青岛市海域资源综合利用总体规划》。严格落实国家围填海管控办法、海岸线保护与利用管理办法，积极确保自然岸线保有率管控目标，对全市15个重点围填海项目进行现场核查，做好青连铁路、地铁8号线、万达东方影都等重点项目用海服务，帮助企业办理海域使用权抵押贷款近20亿元。加快实施大公岛保护利用示范项目和灵山岛、竹岔岛、斋堂岛整治修复项目，组织完成62个海岛标志修复。加强县级海域动态监管能力建设，沿海区市均成立海域动态监视监测中心，海域动态监管组织体系和运行效能进一步优化。
二是完善海洋生态环境保护。制定实施海洋生态红线制度贯彻意见，严守海洋生态红线。健全海陆统筹保护海洋环境工作机制，与市环保部门建立海洋生态环境保护沟通合作机制，及时发布《2016年青岛市海洋环境公报》。组织开展13个专项近岸海域海洋生态环境监测，海洋环境在线监测系统建成运行。
三是强化海洋防灾减灾能力。预报减灾与应急处置能力不断增强，完成海洋预警报能力升级改造，海平面变化影响调查评估成果连续5年获国家海洋局考核优秀等次，组建市海洋减灾中心并全面运行，协调开展浒苔处置联防联控和源头防治，健全“四位一体”的监视监测体系和“三道防线”的应急处置体制，优化“2+X”海上浒苔打捞处置模式，严格区域网格化管理，实施精准高效打捞，清理海上浒苔9.2万吨。
四是协同海洋经济创新发展。积极实施海洋经济创新发展区域示范，支持总投资29.3亿元的海洋生物、海洋装备等44个示范项目，参与企业主体达到100家，助推海洋战略性新兴产业发展。
蓝色粮仓建设深入推进
积极落实市政府“一业一策”工作部署，加快实施渔业新旧动能转换工程，研究制定《渔业行动计划》，全面提升蓝色粮仓建设质量效益，推进现代渔业转型发展。一是远洋渔业发展再创佳绩 。目前，全市注册远洋渔业公司31家，发展远洋渔船163艘 、作业渔船109艘，预计全年完成远洋捕捞量14万吨，是五年前的45倍。投资超过百亿元的中国国际（北方）水产品交易中心和冷链物流基地项目建设顺利推进。二是海洋牧场建设持续推进。全市建成10处休闲型海洋牧场和全省首个公益型海洋牧场，其中6处获批国家级海洋牧场示范区。三是水产健康养殖稳步发展。四是休闲渔业品牌渐成亮点。
“三个安全”建设更加稳固
一是海洋生态管控有力有序。组织开展“海盾”“碧海”“护岛”“护渔”专项行动，突出“三湾一线”（胶州湾、崂山湾、灵山湾和前海一线）执法监管，强化源头 、精准、综合治理，健全依法、长效、严管体制，全年查处违法用海案件15起、渔业违规案件582件，清理禁用渔具1万多套。积极落实海洋渔业资源总量管理制度，针对伏季休渔政策调整，坚持“岸巡海查、重点防控、区域盯守”，从严从重打击渔船违规出海捕捞行为，休渔期间共查获违规渔船493艘 、罚款387余万元，比上年增长一倍，今年伏休成效明显，开捕后渔获物明显增多，螃蟹、对虾、带鱼、鲳鱼等经济海捕产品品质更优、价格更低。
二是渔业安全生产形势平稳向好。组织渔业安全生产百日攻坚、隐患排查等专项治理行动，集中开展渔船非法载客、休闲海钓船等专项整治，依法没收、拆解涉渔“三无”、套号、假号船舶20艘，组织全市渔业安全培训9期、培训4000多人，渔业安全生产保持平稳向好态势。
三是水产品质量安全放心。突出监管责任化、生产标准化、抽检严格化，新创农业部认证无公害农产品32个、无公害农产品基地23个，总量分别达到109个和126个。加大水产品质量抽检覆盖面，对全市国家级种业示范场及省级以上水产原良种场监管率100% ，年内完成水产品抽检995批次，合格率达到99.7%，确保让市民吃得绿色、安全、放心。
城市信报记者 丁一
[编辑: 焦琳]
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