因菏泽东明县公交车上座率低,公交公司又长期亏损,加上为缓解拥堵,倡导绿色出行,近日,菏泽东明县决定城区公交车实行永久免费。东明县成为省内首个城区公交永久免费的县级城市。
7日,东明市民排队乘坐公交车,逐渐接受绿色出行。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张建丽 摄
“免费公交太方便了。”7日,在东明县阳光幼儿园门口,孩子家长王新薇说。记者在现场看到,昔日因私家车、电动三轮车接送孩子造成的拥堵情况已不再,交通状况大为改观。
近年来,东明县城区发展迅速,常住人口突破了16万人。市民出行主要是靠电动车、私家车以及非法运营的三轮车。道路通行拥堵混乱,交通压力与日俱增。即使东明县投资3600多万元完善公交车站点、站牌等基础设施,基本实现城乡公交、城市公交县域范围全覆盖,还配备舒适干净的新能源车,但上座率依旧较差,时常发生跑空的情况。
为改善公交状况,从2017年12月5日到2018年2月14日,东明城区6条公交线路实行免费乘坐。后来又延期至2月28日,后延期至今。活动开展以来,车辆运载人数由原来的日均1000多人次增加到3万多人次,春运高峰期达4万人次。同时,县交警队数据显示,实行公交免费后,城区几条主要街道车流量减少约10%,电动车、电动三轮大幅减少,交通秩序明显改观,事故率大大降低。
公交免费起初是为了引导市民绿色出行,之后恢复收费。鉴于免费后起到了很好的效果,一直处于亏损状态的公交公司决定向县里报告,实行永久免费。“最初实行免费乘车是有苦衷的。”东明县城市公共交通有限公司总经理唐世明叹道,公交车票价2元,老人、学生、军人、残疾人等群体都不收费,公司月均亏损40多万元,不如就一直免费,让市民出行更方便。
3月5日,在东明县经济工作会议上,县委副书记、县长张继争宣布:将城市公交运营费纳入财政预算,实行公交免费。
此前,东明县公交公司一年的车票收入仅80万元,政府补贴400多万元。免费后,政府财政投入500万元,只比以前增加了约100万元,日均乘坐人数却突破了3万人次。
东明县交通局局长郭瑞表示,今年上半年还将开通3条公交线路,优化线路设置,增加发车数量,使城区居民出门3分钟就能乘坐公交。
路顺畅了,“黑三轮”也少了 家住东明县工业路丰海御龙湾的张梅为了上班,每天都要很早出门,避开堵车高峰。长约两公里的东明县工业路,由于道路较窄仅有两条车道,拥堵程度在东明县几乎家喻户晓。如今公交免费后,路上的堵车情况改善了很多。“一些没必要在城区开车的市民,大多会选择公交车,更方便快捷。”
五四路是东明县的商业老城区,与工业路交叉路口附近有一家大润发超市,这里也是人流车流的密集处。7日,来购物的张女士选择了坐公交。她说,她家离这里有两站地,年纪大了不敢骑车,提着一堆东西走回家可累了。如今坐公交购物省时又省力,“关键是不花钱！”张女士开心地说。
“不花钱坐着公交车,舒适又安全,谁还去坐三轮?”在东明县汽车站,一位刚出车站的市民说。而在此之前,车站附近一直是非法营运三轮车的集中地。公交免费后,这里的非法三轮车明显减少了。
山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授王忠武说,这表明了政府公共服务水平的提升,有能力有魄力。公交免费是进入科学发展新时期的一个成果,同时新能源公交车的免费有利于减少私家车出行,对于减少大气污染和城市道路拥堵都大有益处。另外也提醒,政府需从实际出发,全面发展各项公共服务,做到量力而行可持续发展。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张建丽通讯员王恩标)
舍小账得大账,一举多得 为缓解交通拥堵、倡导绿色出行,菏泽市东明县城区内公交车永久免费。市民乘车政府买单,在赢得群众点赞的同时,我们也应该看到,如此惠民工程实为公交公司亏损所倒逼出来的“改革红利”。
公交公司一年车票收入80万元,一直亏损,每年政府需要补贴400多万元。然而社会效果却并不理想,上座率低,让3600万元的公交系统建设投资难以起到实质作用,反倒要额外付出治理交通拥堵以及黑三轮的成本。
与其亏损等待,不如投入改革。追加不足百万的补贴,舍小账算大账,公交系统不但真正用之于民,回归其公共属性,也收获了附加效益,交通好了、事故率低了,而且还赢得了老百姓的赞赏。
这笔账虽不难算,但是随着城市发展,公交线路拓展,成本必然增加,仅仅靠政府财政一力承担,能否长久?公交配套和服务质量会不会降低?希望当地政府能考虑周全,从实际出发,让免费公交长久跑下去。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者李晓东）
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