半岛全媒体记者 刘笑笑
“习近平总书记在参加山东代表团审议时特别强调,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,要统筹谋划,科学推进。”平度市委书记张杰表示,作为全省面积大市、人口大市、农业大市,平度将高点定位,认真贯彻上级要求,按照“135”思路抓落实,即以改革为动力,实现中央确定的“三个让”的目标,强化五项保障,推动乡村振兴走在前列。
“1”,即增强改革这一动力。张杰表示,要坚持以全省唯一的国家中小城市综合改革试点为发力点和突破点,抓好国家现代农业示范区建设试点、全国农村集体产权制度改革试点、省中等城市试点等18项国家、省市改革试点任务,激活主体、激活要素、激活市场。重点以“独任审核”为重点,高效运转全省首家行政审批局,打造“省内第一、全国一流”的营商环境；深化农产品“保险+期货”试点、“政银保”、“助保贷”等模式,率先建设农村金融聚集区；创新人才引进培育机制,实施“雁归工程”,建立高端农业专家人才库,打造乡村振兴“智力高地”。
“3”,即实现“三个让”目标。一是要让农业成为有奔头的产业,即要以“农创平度”为抓手,依托28个总投资59亿元的农创项目,提升“农创+名品、+科技、+电商、+旅游、+扶贫、+金融”六大模式,推进国家农村产业融合发展试点、全国地标产品集散地和好食材基地建设、全国农业大数据和智慧农业试验区建设、巩固国家地标农产品全国县市第一地位等工作,实现产业融合发展。二是要让农民成为有吸引力的职业,即要以培育新型农民为抓手,综合利用庄户学院、青农大创新创业基地等载体,抓好新型职业农民激励计划、支持农民工等人员返乡创业试点两大国家级试点,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,开展好“德润平度·福泽万家”主题活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造一支有知识、有技能、有素养的乡村振兴主力军。三是要让农村成为安居乐业的美丽家园,即要以“164”新型乡村治理体系为抓手,强化党建引领这一核心,抓好培育小产业、健全小自治、实施小文化、加强小法治、改善小环境、深化小服务等“六小工程”,特别要保护好传统村落和传统建筑,留得住乡愁；完善市级抓指导监督、镇街抓统筹协调、管区(农村社区)抓承接落实、村庄抓管理服务“四级联动”机制,形成工作合力。
“5”,即加强五大保障。“要始终把实施乡村振兴战略摆在优先位置,加强组织领导、规划引领、政策资金、舆论宣传、工作作风‘五大保障’。”张杰说,组织领导上,建立市镇两级领导、工作机构,建立健全观摩评比、督考合一等机制,确保实效；规划引领上,编制全市实施乡村振兴战略总体规划(2018-2022年),修订完善城市总体规划、高质量完成县域乡村建设规划、全面完成村庄建设规划,确保精准有效指导；政策资金上,制定出台配套政策,建立完善涉农资金统筹整合长效机制,提高财政支农资金使用效能；舆论宣传上,发挥广播电视、报刊、网络等作用,设立专栏,大力宣传实施乡村振兴战略的重大意义、政策措施和示范典型,形成推动乡村振兴的浓厚氛围；工作作风上,开展提升思想境界、提升工作标准、提升责任担当“三大提升”活动,激励全市上下在党言党、在党为党、在党兴党“三在”,盯上、靠上、豁上“三上”,苦干、实干、巧干“三干”,推动乡村振兴工作落细落实。
[编辑: 张珍珍]
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