靓丽的浮山湾夜景。(资料图片)
半岛特派记者 李晓哲 徐杰
千川汇海阔,风好正扬帆。3月20日,全国瞩目的2018全国两会落下帷幕。这次全国两会在我国发展进程中具有里程碑意义,对于山东、青岛而言更是千载难逢的新发展机遇。在此次全国两会期间,山东成为一大焦点,新旧动能转换、海洋经济、乡村振兴等诸多方面的工作成为各路媒体追逐的焦点,人们期待构筑在数千年厚重文化历史上的齐鲁大地在新时代劈波斩浪,继续扬帆远航。
山东迎来绝好发展机遇 下一轮机会一定在山东。这是全国人大代表,海信集团有限公司党委书记、董事长周厚健在接受媒体采访时的断言。周厚健的这番话也从一个侧面体现出山东人在新旧动能转换中更广泛的决心。这也是国家对山东寄予的厚望。年初,国务院1号文将焦点聚焦在山东,批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案。在政府工作报告中,也提出要着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级。
在山东省新旧动能转换重大工程中,海洋经济发展占有举足轻重的地位。全国人大代表,山东社会科学院经济研究所所长张卫国认为,山东海洋经济的优势是科研资源,这里有众多海洋领域的科研院所聚集,海洋领域的国家实验室就坐落在青岛,还有中国海洋大学这一在海洋领域亚洲遥遥领先的高校等；山东的海岸线、港口、岛屿等海洋资源也都得天独厚,其中港口资源天然“错落有致”,深浅搭配很合理,对停泊很有利；山东“耕耘”海洋比较早,也是第一个搞深海资源规划的省份。“再提新旧动能转换,我们群情昂扬,这就是机遇,山东的机遇。”他说,山东这些年的积淀都在为发展奠定了基础,海上山东指日可待。他认为,将来山东是一定要实现海陆统筹的,通过济南、青岛、烟台三核带动实现全域发展。未来山东在人才聚集上也将有大的动作,“人才是第一资源,创新是第一驱动力,发展是第一要务,城市是发展的主要力量和载体。”
国际海洋名城迈向新台阶 对青岛也是如此。全国政协委员、海军潜艇学院教授笪良龙称,今年的全国两会对青岛未来的发展具有重大意义,特别是习近平总书记在山东代表团的重要讲话精神,对青岛未来的发展意义非凡。他说,我国正由高速度发展转向高质量发展,海洋是高质量发展的战略要地。笪良龙认为,青岛的优势在海洋,青岛的发展方向也在海洋。青岛要围绕海洋做好文章,一是要抢占海洋文化传播要地,二是要抢占海洋高端人才培养要地,三是要抢占海洋高端仪器设备研发要地,四是要抢占海洋基础研究要地。只有抢占了这四个要地,青岛才能真正地落实新发展理念,落实好习近平总书记“海洋是高质量发展的战略要地”重要指示精神。
青岛作为山东半岛蓝色经济区的发展龙头城市,在海洋经济发展方面逐年突破,起到引领辐射带动作用。2017年,全市海洋生产总值实现2909亿元,同比增长15.7%,比全市GDP增幅高8.2个百分点,拉动全市GDP3.9个百分点。其中,海洋第一产业增加值106.2亿元,同比增长1.1%；海洋第二产业增加值1512.6亿元,同比增长17.6%；海洋第三产业增加值1289.9亿元,同比增长14.8%；海洋三次产业比例为3.7∶52∶44.3。海洋生产总值占GDP比重为26.4%,同比提高1.3个百分点。以海工装备制造业为例,产业逐步迈向高端化,去年全市海洋设备制造业实现生产总值512.5亿元,同比增长19.7%,海洋船舶业完成生产总值21.5亿元,同比增长15.9%。
海洋产业之于青岛也不仅仅是沐海耕渔,滨海旅游业等新兴业态逐渐发展和完善起来。去年岛城滨海旅游业实现生产总值546亿元,同比增长14.5%。预计全年接待游客总人数8808万人次,同比增长9%；实现旅游消费总额1653亿元,同比增长15%,全年累计有93个邮轮航次在青岛靠泊,接待邮轮旅客约10.8万人次。全年海洋生物医药产业也实现增加值51.1亿元,同比增长7.6%。今年,青岛将认真贯彻落实建设国际海洋名城的决策部署,推进“一谷两区”实现跨越发展,加大海洋生态保护力度,推动全市海洋经济发展迈上新台阶。
此外,站在改革开放四十周年的节点之上,山东、青岛在新一轮改革开放中必将有更大的作为。
幸福之花乡村遍开 今年全国两会上,山东代表团的另外一大亮点便是乡村振兴。3月8日上午,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话,在我省广大干部群众中引起热烈反响。崂山区王哥庄街道党工委副书记、办事处主任滕永锋表示,“习近平总书记提出实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进,要扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”他说,“实施乡村振兴战略为王哥庄街道的发展带来了前所未有的机遇,街道将全面贯彻落实党的十九大精神,始终坚持以党建作引领,以人民为中心,扎实推进乡村振兴行动,推动特色产业提质增效,为王哥庄建设‘山海小镇 生态慢城’而不懈奋斗。”他介绍,王哥庄拥有得天独厚的自然资源禀赋,街道认真落实区委区政府提出的建设既有颜值、又有产值、更有内涵的新乡村等发展要求,落实绿水青山就是金山银山的发展理念,着力打造了王哥庄大馒头、崂山茶、干鲜海产品、海水豆腐、特色民宿等特色名片,使青山绿水成为居民增收致富的“聚宝盆”。
青岛在2017年围绕让广大农民“钱袋子”鼓起来的目标,推进都市现代农业高质量发展,建成现代农业园区913个,带动8万多农民就近创业、户均增收25%以上；培育出农副食品加工业千亿级产业链和种植业、畜牧业、海洋渔业三条百亿级产业链,全市销售收入过百亿元农业产业化龙头企业3家、过亿元110家,农产品加工产值1300多亿元；还积极建设青岛国际种都,已有瑞克斯旺、先正达、登海、华盛等国际国内种业龙头企业35家。此外还在农产品品质、农村发展活力上下功夫,让农村成为宜居幸福之地。今年青岛市还将加快推进农业现代化,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,创建农业“新六产”示范区,并推进“互联网+现代农业”培育一批农产品电商示范镇,壮大农业科技创新推广团队。还将加快推进农村现代化,持续深化农村改革,让乡村振兴的幸福之花在岛城乡村遍开。
务实政策提升创业质量 可以说,此次全国两会上的诸多新政将惠及各行各业,也将指引岛城经济社会发展各个方面工作迈向新台阶。就拿营商和创业环境来说,全国两会让不少创业者为之振奋。青岛蛙声一片创客服务有限公司总经理肖成波在创业这条道路上摸爬滚打,对近年来创业环境的改善感触颇深,“从2014年前后提出大众创业、万众创新之后,这些年创新创业的环境不断在变化。我们从创业园区的角度得到的感触是,对于创业的要求越来越往纵深发展。就拿众创空间来说,刚开始面比较宽,没有具体的明确的定位；而现在众创空间越来越侧重某一行业、某一领域,定位逐渐清晰,也更有深度。”
位于西海岸的蛙声一片众创空间也是一路走来的见证,从2015年9月开始创建到目前该众创空间占地面积1万多平米,被科技部评为国家级众创空间。肖成波说,无论是国家还是地方,鼓励创新创业的政策还是很多的,以前感觉这些政策不是创业者伸手就能够得到的,有一些门槛限制,包括户籍、就业保险缴纳情况等,有些需要公务员做担保,这些对于创业者尤其是初创者都不是件容易的事情；而有些小的创业补贴,虽然很好拿但是额度不大,并且有附加条件,很多小微企业权衡后就会选择放弃。而现在,肖成波感觉无论是全国两会释放的信号,还是从国家到地方的规定,这些政策越来越好拿了,越来越接地气了,也越来越为创业者考虑了,但这并不意味着对创业的质量要求的降低,“从政策趋势上来讲对创业项目的要求越来越高,对其核心竞争力等要求也越来越高。可以说,目前对于创新创业的扶持政策趋向于务实,这是好的,让创业者没有这么浮躁,肯踏实做事了。”
政策的接地气换来了创新创业的百花齐放。据了解,去年全市新登记注册市场主体24万户,同比增长43.1%,政策性扶持创业2.05万人,创业带动就业6.57万人,大众创业成为新的就业增长点。功成不必在我,而功力必不唐捐。站在新时代新征程的起点,山东迎来新的发展机遇,这也是每一位山东人的机遇。如政府工作报告所言:实干创造未来。
[编辑: 张珍珍]
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