半岛客户端记者 郝园园
整治拖翼伞、帆船、帆板、潜水等高风险旅游项目，规范相关企业经营行为，杜绝非法经营活动；加强新业态旅游安全监管，将山居民宿、低空飞行、研学旅游、康养旅游等旅游新业态安全纳入监管体系。4月25日，青岛市旅游发展委员会组织召开全市旅游安全生产和市场秩序专题工作会议，对即将到来的五一、端午小长假、上合组织青岛峰会旅游市场秩序整治工作进行部署，7个方面被“划重点”。
整治拖翼伞、潜水等高风险项目
会议要求，要不断加大安全隐患排查整治力度。加强旅游车辆安全监管，依法整治无资质车辆从事旅游营运活动，上路查处违规车辆运营；督导汽车公司落实安全责任和车辆安全管理制度，加强车辆日常安全检查和维护；设置导游专座；加强驾驶员安全培训，杜绝酒驾和疲劳驾驶，做好乘客安全提示，系好安全带；规范旅行社用车管理，选择有旅游客运资质的正规汽车公司，并签订租赁合同，严禁使用黑车。
加强景区等人员密集场所安全监管。持续推进景区最大承载量建设，科学研判景区客流，有效控制景区客流量。明确各景区最大承载量、瞬时承载量、日承载量，督导景区在游客出入口设置景区流量显示屏做好警示提示，有效安排游客输入量，完善客流量控制应急预案，及时进行疏导、分流；加强对景区周边交通秩序管理，及时疏通道路，避免大面积长时间交通堵塞；加强对大型商场、大型活动等人员密集型场所监管，避免拥挤踩踏事故的发生。
加强特种设备、高风险旅游项目和海上旅游监管。督导景区加强索道、游乐设施、电梯、人行步道等设施的日常维保和检验检测，确保安全可靠，避免带病工作和超负荷工作；加强特种设备操作人员安全应急培训，做到持证上岗；做好对游客的安全警示和安全防护设施就位检查工作；整治拖翼伞、帆船、帆板、潜水等高风险旅游项目，规范相关企业经营行为，杜绝非法经营活动；加强游船、游艇安全监管，督导相关企业做好船舶日常维护，落实安全防护措施，不得超载营运，并做好相关人员岗位培训和游客安全提示等工作。
山居民宿等也纳入安全监管体系
此外，加强消防安全监管。加强对山岳型旅游景区森林防火和乡村旅游景点防火安全检查，加强对易燃、易爆物品和可能诱发火灾的物品及场所的监督管理；开展对旅游饭店、室内旅游景区消防隐患排查治理工作，消除各类火灾隐患；加强对各景区、饭店、商场等人员密集场所专职人员培训，完善微型消防站等设施，开展消防疏散演练，杜绝重大消防事故发生。
加强食品安全监管。督导餐饮经营企业完善食品安全措施，通过正规渠道采购食品原料，加强食品制作环节卫生安全管理，落实食品留样制度，开展食品制作人员和服务人员卫生安全培训，做到持证上岗；督导各旅行社与正规餐饮企业签订合同，确保旅游团队用餐安全。
加强出境游安全监管。督导各出境游旅行社落实行前说明会制度，发放出境游风险提示卡，让游客全面了解目的地国家风俗习惯、礼仪禁忌和出行风险，不组织赴高风险国家旅游团队。加强与使领馆等驻外机构联络，一旦发生危险能及时寻求帮助。加强新业态旅游安全监管。将山居民宿、低空飞行、研学旅游、康养旅游等旅游新业态安全纳入监管体系。
重点查处旅行社“不合理低价游”
会议要求，要全面落实国家和省旅游部门“利剑行动”、“鹰眼计划”等工作要求，紧紧围绕本市旅游市场实际，统筹推进全市旅游市场秩序整治工作。规范旅游经营活动，重点查处旅行社“不合理低价游”、擅自更改行程、增加自费项目以及非法集资、合同诈骗、违法违规销售旅游套餐、发行预售卡、在线旅游企业违法经营、违规托管出境游保证金等行为。
倡导企业诚信经营。着力整治旅游景区(点)经营者利用回扣招揽游客等扰乱旅游市场秩序，旅游企业发布虚假广告以及销售以假充真、以次充好、“三无”商品，餐饮企业利用不公平格式条款声明、店堂告示、强迫消费等侵害游客权益的行为；纠正住宿企业不兑现在线预订承诺、随意涨价等问题。坚决遏制景区(点)违规涨价、乱收费以及旅游消费市场不执行明码标价规定的行为。依法对电信和互联网等信息通信服务实行监管，开展在线旅游网络环境和信息治理,处理网上虚假旅游广告信息。
整治旅游交通秩序。坚决打击未取得道路运输经营许可擅自从事旅游客运、非法从事海上旅游经营活动等行为,尤其要坚决查处火车站、汽车站、机场等周边区域非法从事旅游客运的车辆，扰乱码头、站点、航线、折返点管理秩序和缩短游览行程的海上旅游运营船舶。依法取缔景区(点)及周边违法占路经营、违法设置户外旅游广告设施等行为。
[编辑: 刘晓明]
