半岛客户端记者 娄花
2018年6月19日，个人所得税法修正案草案19日提请十三届全国人大常委会第三次会议审议，工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税；个税起征点由每月3500元提高至每月5000元（每年6万元）；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；优化调整税率结构，扩大较低档税率级距。
一个不固定工资白领的小惊喜
“今早公布了一个大消息：个税起征点上调至每年6万元（即每月5000元）。”在青岛市南区从事创意工作的王女士有些兴奋，想想上一次上调至3500元这个起征点，还是2011年的事儿，终于在七年之痒之际，再次上调了，着实让人喜极而泣。
对大部分上班族的直接影响就是，到手工资要多一点了，这“一点”是多少呢？
王女士的工资浮动比较大，月工资一般在5000元到12500元之间，“当5000元工资的时候，我就不用纳税了，不管多少，总感觉有点小仪式感。”王女士说出了3500元以上到5000元月工资的工薪族心声，终于可以不用纳税了。不过，王女士还是拿出计算器算了一下，当拿5000元工资的时候，能省多少钱，她的社保是422.3元，个人缴纳的公积金是540元，这样当起征点是3500元的时候，她应缴纳的个税为：5000元减去962.3元再减去3500元，所得数字然后乘以3%，最后应缴纳个税16.13元，这样免税后至少能省出一个汉堡钱。
按照目前实行的税率，当王女士有的月份拿到7000元工资时，起征点3500元纳税148.77元，而提高到5000元后纳税为31.13元，一个月可省117.64元。“可省下七个汉堡钱呢。”王女士很知足。
而当王女士拿到8000元的工资的时候，可省下多少钱呢？提高起征点钱的248.77元减去起征点为5000元纳税的98.77元，这么一算，王女士可以省下150元，“感觉立马可以买一件大衬衫了。”王女士心里美滋滋的。而月薪达到一万元时能省下253.77元，达到12500元时省下300元。
增加了专项扣除是一大利好
对于拟调整的个税， 山东大学财政系主任李华认为，首先，与以往的个税改革来说，这次个税法修改不仅仅是费用扣除标准的提高，同时增加了专项扣除，特别是增加了与公民生活息息相关的扣除内容，比如首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。
其次，费用扣除标准提高，与专项扣除相结合，可以降低公民的税收负担，有利于实现民生的保障，从结构上来讲能够缓解中低收入阶层的负担。
业内人士分析，本次提到要优化调整税率结构，扩大较低档税率级距，这说明市民或许能缴纳更少的税。
比如，将按月计算应纳税所得额调整为按年计算，同时，还会“扩大3%、10%、20%三档低税率的级距。3%税率的级距扩大一倍，现行税率为10%的部分所得的税率降为3%；大幅扩大10%税率的级距，现行税率为20%的所得，以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%；现行税率为25%的部分所得的税率降为20%；相应缩小25%税率的级距，30%、35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。”。
也就是说第1、2、3档的区间扩大，第4档区间缩小，第5、6、7档区间距离保持不变。
“提高至5000元比较合适”
青岛经济专家刘文俭认为，减除费用标准提高至5000元比较合适。减除费用标准自2011年调整后再没有调整，这次从3500元提高至5000元，上涨幅度约为42%，7年以来年平均6%的上涨幅度较为合理。
对于草案，他还看到了几点变化， 比如为堵塞税收漏洞，草案拟首次增加反避税条款，针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为，赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。
单位代扣代缴员工个税要变？他说，根据现行个税法，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人，比如支付工资薪金所得的公司，就要代扣代缴员工的个税，支付劳务报酬所得的公司，也要代扣代缴劳务报酬的个税。
那么把工资薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得等纳入综合征税范围后，将如何缴税呢？多位税务专家认为，代扣代缴方式或会保留，只是综合所得将按年征税。个人综合所得按年征税或会参照企业所得所的征管方式，先按月预征，年终再汇算清缴，多除少补。但这一切还尚待修订后的个税法实施细则出台才能明确。
[编辑: 焦琳]
