年初，按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则，市政府筛选确定了2018年市办实事共10件32项，涉及“就业、教育、社保、医疗、养老、救困、居住、环保、食安、交通、文体、公共安全”等基本民生，力求解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。市“两会”期间面向社会公开发布后，市政府印发通知，分解责任、明确要求。各区市、各有关部门分工合作、密切配合，积极推动实事项目早实施、早见效，让群众早受益。市政府办公厅实施目标责任制管理，公开挂牌督办，周调度、月通报、季点评，立足抓早、抓紧、抓实，坚持问题导向，联合有关部门适时开展现场督查和“四不两直”随机抽查，推动加快进展，提升项目质量和实施效果。在各区市、各有关部门的共同努力下，截至6月底，10件市办实事总体进展顺利。其中，新增城镇就业、普惠性幼儿园建设、提高孤儿生活保障标准、提高居民医保财政补助标准和保障待遇、扩大长期护理保险保障范围、公交线路调整、升级改造市内三区老旧交通信号设施7项已完成年度目标，大部分项目进展超过预期。有关情况如下：
第一件：促进城乡居民就业创业，城镇新增就业30万人，完成技能提升3万人、政策性扶持创业1.5万人、新型职业农民技能证书培训1.5万人
1.新增就业方面，通过实施更加积极的就业创业政策，强化就业目标考核，开展“春风行动”专场招聘会、就业援助专项行动和就业创业政策宣讲等措施，上半年全市实现城镇新增就业39.2万人，占年计划的130.7%。
2.技能提升和扶持创业方面，完成技能提升8026人，占年计划的26.8%；政策性扶持创业1.36万人，占年计划的90.7%。
3.新型职业农民培训方面，完成技能证书培训10162人，占年计划的67.7%。
第二件：提高城乡教育保障水平，新建中小学标准化食堂100所，开工建设普惠性幼儿园60所、中小学校30所，推进家庭教育普及工程
4.中小学标准化食堂建设方面，100所食堂已全部开工，占年计划的100%，其中16所已完工，27所进入内部装修阶段，4所进入设施设备安装阶段。
5.普惠性幼儿园建设方面，60所幼儿园已全部开工，占年计划的100%，其中45所已主体完工。
6.中小学建设方面，22所学校已开工，占年计划的73.3%。
7.家庭教育普及工程方面，已举办家庭教育公益讲座105场，培训家庭教育指导师116人，分别占年计划的52.5%和58%；创建示范家长学校和社区“父母学堂”工作全面展开。
第三件：加大养老救困扶弱力度，建立养老综合服务互动平台，建设社区养老服务场所20处，完善医疗救助制度，提高孤儿生活保障标准
8.养老综合服务互动平台方面，已完成平台建设方案设计、审核和概算评审，计划7月底前完成项目招标。
9.社区养老服务场所建设方面，20处社区助老食堂已全部开工，占年计划的100%，其中2处已试运营，4处正在内部装修，4处已主体完工。
10.医疗救助制度完善方面，6月25日招标确定了保险经办机构，签订合作协议后将着手制定具体救助操作细则，尽快落地实施，届时救助对象可以就2018年1月1日之后发生的符合救助条件的医疗费用申请救助。
11.孤儿生活保障提标方面，1月1日起，机构供养孤儿最低养育标准由每人每月1400元提高到1500元，社会散居孤儿最低养育标准由每人每月1100元提高到1200元。6月份，全市784名孤儿的补助资金均已按新标准发放到位。
第四件：加强城乡医疗卫生保障，引进高水平医院2家，新建院前急救站18处，提高居民医疗保险财政补助标准和保障待遇，扩大长期护理保险保障范围
12.医院引进方面，已与相关医疗机构签署合作协议，拟引进青岛新世纪妇儿医院（预计下半年投入运营）、延世大学青岛世福兰斯医院（7月初开工）、海尔哈佛医学创新中心（正在进行场地改造）、哈佛（青岛）妇产医学中心（预计9月份投入运营）4家高水平医院。
13.急救站建设方面，14处站点已完成房屋基础设施建设，所有救护车已全部交付、车载医疗急救及通讯设备已全部安装调试完毕，正在推进人员招聘及院前急救上岗培训工作。
14.医保待遇提高方面，1月1日起，城乡居民医疗保险参保人员按照新政策享受待遇。截至6月底，全市共有568万人次享受相关保障待遇。其中,居民基本医保基金支付21.82亿元，大病保险资金支付1.19亿元，全民补充医保资金支付1.66亿元。
15.长期护理保险方面，4月1日起《青岛市长期护理保险暂行办法》正式实施，城镇职工长期护理保险参保人员按照新政策享受待遇。上半年，共有1.6万余名失能失智人员享受相关待遇，其中，照护服务人员共上门服务11.7万人次，照护服务时间累计达8.6万小时，护理保险资金支付约1.43亿元。
第五件：加快美丽青岛建设，实施既有居住建筑节能保暖工程500万平方米，增加清洁能源供热能力2000万平方米，新增、改造公厕230座，创建美丽乡村示范村100个，配建畜禽养殖废弃物处理设施100处
16.节能保暖改造方面，印发推进既有居住建筑节能保暖工作的通知，进一步加强建设监管，已完工136万平方米，占年计划的27.2%。其余项目已全部落实，正在办理设计、招标，7、8月份将陆续开工。
17.清洁能源供热方面，已开工1979万平方米，占年计划的99%，其中燃气供热325万平方米，各类热泵供热146万平方米，余热利用1300万平方米，其它清洁能源供热208万平方米。所有项目中268万平方米已完工，占年计划的13.4%。
18.公厕建设方面，已新增和改造公厕183座，占年计划的79.6%。
19.美丽乡村建设方面，82个村庄实现整村开工，占年计划的82%，其中21个已完工，占年计划的21%。
20.畜禽养殖废弃物处理设施建设方面，已开工98处，占年计划的98%，其中86处已完工，占年计划的86%。
第六件：改善城乡居民居住条件，启动棚户区改造3.5万套(户)，完成住房保障7000套(户)，整治居民楼院500个，改造农村危房1200户
21.棚户区改造方面，已启动改造15298套（户）,占年计划的43.7%。
22.住房保障方面，出台文件调整了公共租赁住房租赁补贴申请条件，将六区范围内申请的收入条件由原家庭人均月收入不超过1380元（含）调整至不超过1810元（含）。已完成住房保障4131套（户），占年计划的59%。其中，实物配租1404套，租赁补贴2727户。
23.楼院整治方面，339个楼院已完成整治，占年计划的67.8%。
24.农村危房改造方面，已开工改造890户，占年计划的74.2%，其中561户已完工，占年计划的46.8%。
第七件：保障市民便捷出行，开辟调整市区公交线路50条，升级改造市内三区老旧交通信号设施150处
25.公交线路调整方面，结合地铁线路开通运营、交通拥堵情况和市民出行需求，累计开辟调整471路、9路、15路、220路、367路、628路、632路、672路、隧道4路等55条公交线路，占年计划的110%。
26.老旧交通信号设施建设方面，已完成升级改造218处，占年计划的145.3%。
第八件：守护公众食品安全，开展食品安全定性定量检测65000批次，创建星级农贸市场不少于40处
27.食品安全检测方面，完成定性定量检测43708批次，占年计划的67.2%。已出具数据总体合格率96.69%，各领域、各环节食品合格率较高，食品安全形势稳定可控。
28.星级农贸市场创建方面，印发创建办法，完成第三方测评机构招标、测评软件升级和测评人员培训，自5月份起按月组织开展实地测评，次月初公示测评成绩，同步开展市民满意度调查并及时公示调查结果，接受社会监督。
第九件：优化城乡公共文体服务，开展文化消费促进活动，对看电影看书看演出和艺术培训给予补贴，建设健身场地100处
29.文化消费促进活动方面，3月上旬活动正式启动，已有116家文化企业和商户成为活动合作单位，90家入驻文化消费平台，上架9088项产品和服务，市民可以通过“青岛市文化惠民消费办公室”微信公众号了解和参与。截至6月底，共发放文化惠民消费电子券750万元，消费总额2500余万元，实现优惠657万元。
30.健身场地建设方面，场地硬化已完成90%以上，健身设施招标采购于6月20日开标，计划7月底前开始第一批安装。
第十件：强化公共安全保障，完成应急救护证书培训2万人，设置自动体外除颤器(AED)60台
31.应急救护证书培训方面，5月12日红十字应急救护云平台正式上线运行；采用网络化教学与课堂教学相结合的方式，已完成“第一响应人”应急救护员培训13917人，占年计划的69.6%。
32.AED设置方面，已选定设置场所，涵盖市区范围内机场、车站、码头等交通枢纽，会议中心、会展中心、文化体育场馆、景区、公园等人员密集场所和市民活动中心、政务服务大厅等窗口单位，计划于三季度全部完成设置。
下一步，市政府办公厅将结合市办实事上半年进展，会同各有关部门和单位进一步加大督查推进力度，确保10件32项市办实事如期保质完成年度目标任务，向全市人民交一份满意的答卷；同时认真着手研究明年市办实事征集筛选工作，通过“走进市办实事、见证民生项目”活动、网上征集、政务服务热线、行风在线、“三民”活动等渠道多听民生诉求、多谋民生之利，多解民生之忧，不断提升城乡居民的获得感、幸福感、安全感。
[编辑: 焦琳]
