半岛网8月6日消息 今年以来，崂山区旅发委紧紧围绕 “国家全域旅游示范区”创建目标，根据国家、省市旅游主管部门“利剑行动”总体部署，大力开展旅游市场秩序综合整治“春雷行动、利剑行动”，多措并举，不断优化全域旅游服务建设。在监管体制方面，执法手段等方面突破创新，顺利完成五一节假日和上合峰会期间各项旅游安全秩序服务保障任务。
游客们秩序井然
多举措整治市场秩序
推进旅游监管体制改革。今年来，崂山区先后成立了旅游市场监管所、旅游巡回法庭、旅游纠纷诉调对接中心、风景区食品药品监督管理所、风景区交通运输管理所等涉旅监管机构，并将旅游执法纳入到全区综合执法体系当中，组建了崂山区综合行政执法局崂山风景区旅游执法大队，各部门在区旅游秩序综合整治领导小组的统筹协调下联动共治，充分发挥“组合拳”作用，合力保障全区旅游市场有序运行。
创新旅游执法工作手段。对严重扰乱旅游秩序人员、车辆、饭店等建立“黑名单”，实行“一人一册一档”，重点监管，发现违规行为从重处罚。在重点区域、重点路段增设近200个监控设备，利用旅游监控网络和交警天网监控平台，对主干道和违规拉客车辆活动区域实施重点监控,及时发现“黑车野导”拉客轨迹，并第一时间将相关线索和信息通过违规联动处置平台通知现场执法人员，通过全域信息化监控和违法即时处罚双重手段，对非法拉客行为形成有效打击和威慑。
大力开展旅游秩序综合整治“春雷、利剑”行动，重拳整治“黑车野导”违法拉客行为。成立旅游联合执法办公室，按照区委区政府《崂山区“后峰会时期”旅游秩序综合整治实施方案》开展常态化旅游联合执法检查行动，强化对“黑车野导”等违规行为的打击力度。截至目前，共组织开展联合执法检查80余次，出动执法车辆115台次，执法人员500余人次，联合区公安治安大队，通过明察暗访等方式，查获非法拉客车辆25辆，非法拉客人员20余人次，治安传唤23人，治安训诫25人，立案查处违法违规行为66起，行政处罚46600元。
突出极地海洋世界景区重点旅游区域秩序监管。通过上半年的综合整治，极地景区的软硬件建设较以往都有了质的提高，为确保景区旅游旺季环境秩序不滑坡，区旅发委组织召开了极地海洋世界旅游秩序综合整治工作调度会，明确了各部门工作职责，指导金家岭街道牵头成立了极地海洋世界旅游联合执法办公室，由金家岭街道、区交通、食药、市场监管、公安、交警、旅游等部门在每年的旅游旺季期间派驻执法人员进驻景区实行集中办公，每天进行4次常态化联合执法检查，着力研究解决旅游旺季期间景区周边交通拥堵、停车困难、出租车运营秩序混乱等突出问题，重点打击海上非法游船、乱设摊点、围追兜售、无照经营、欺客宰客等违法违规行为，不断提升改善景区整体旅游环境。
秩序整治下一步规划
强化旅游安全生产管理。抓好重点区域、重要部位和薄弱环节的安全防范和隐患排查整改“闭环管理”，特别预防发生公众密集场所人员拥堵踩踏事故。
持续巩固旅游秩序整治成果，建立长效联动工作机制。持续保持联合执法高压态势，充分发挥旅游市场综合监管机制作用，切实维护旅游市场秩序稳定。
构建多部门联动的执法格局。协调组建旅游警察，积极推进旅游市场监管、旅游法庭、食药监旅游专职执法队伍组建工作，使联合执法形成工作常态。
建立旅游秩序“黑名单”联合惩戒制度。对破坏旅游市场秩序的旅游服务经营者纳入到“黑名单”并进行联合惩戒，探索在全区范围各相关部门之间，建立旅游违法违规失信联合惩戒工作机制，并与各社区的生态资源奖补金奖惩挂钩。
规范餐饮购物领域消费市场秩序。联合区公安、区市场监管等部门成立专案组，依法查处餐饮购物消费领域不正当竞争、商业贿赂等违法违规行为，净化消费市场环境。
通讯员 初明德 记者 王君莉 实习生 杨萌
[编辑: 王春雪]
