半岛网12月21日消息 为落实好习总书记关于食品药品监管“四个最严”的工作要求，满足广大人民群众对于舌尖上的安全的迫切需求，切实增强食品安全监管尤其是发现食品安全问题、处置食品安全问题的能力和水平，巩固青岛市全国食品安全示范城市的成果，市南区食药局按照“放管服”工作总体部署，积极对标先进地区，瞄准目标找差距，主动梳理行政权力事项、主动改革、主动加压缩短差距，完成反超。以“全程网办”“零跑腿”入手，62项行政权力事项全部实现“一次办好”。
行政审批事项“全程网办”
依托山东省食品药品监督管理局行政许可审批系统，2016年系统上线伊始便贯彻落实“全程网办”，为青岛市市食品药品监管系统唯一全面落实“全程网办”的单位。申请人在网上提交许可申请、扫描或拍照上传全部许可申请材料；审批人员网上接收申请，网上审查申请材料，符合法定形式的予以网上受理通过；材料不全或不符合法定形式的，网上一次性告知；通过系统传送现场核查通知和现场核查结论，网上完成审批审核和制证。每一个环节、每一个节点都有痕迹化记录，档案材料全部存于系统服务器，防止篡改、丢失，确保行政审批工作公开、透明、规范、合法。
行政审批权限全部集中
按照“应进必进”的原则，落实“三个一”措施，打破了食品药品行政审批企业与个体工商户分类、分部门办理的格局，在全市食品药品监管监管系统中率先将审批事项集中至驻区审批大厅一个部门负责，一个窗口对外，一支队伍办理，审批权限集中到位。推进审批事项集中办理到位。落实首席代表工作机制，构建前台受理、后台审批、统一窗口出件的工作流程，杜绝行政审批体外循环。实现了审批工作“两集中两到位”。
行政审批事项全部“零跑腿”
将原申请人仅在领取许可证环节“跑一次腿”提升至“零跑腿”；将“申请人跑腿”转变为“监管人员跑腿”。申请人网上提交申请通过后，现场核查人员网上打印申请材料后联系申请人进行现场核查，核查通过后连同申请材料一并交至审批大厅，大厅工作人员审批审核和制证后由快递将许可证送至申请人，同时将相关签收凭证带回，通过我跑腿、双向快递的方式彻底实现企业和人员办事“零跑腿”。还将不需要现场核查的3项备案事项及5项行政许可中的补办、注销事项全部实现“当日办”、“立即办”、“马上办”范畴。
行政权力事项全部“一次办好”
一是协调市食药局对食药系统的“一次办好”事项进行集中梳理，梳理完毕后各区市局征求意见进行修订，形成了全市统一的食药系统“一次办好”事项模板，实现了集中统一。
二是将原8大项19小项行政权力事项拆分为8大项62小项权力事项，全部落实一次办好。严格按照法定条件、程序、时限办理，依法审批，按时办结。将许可受理、审查、许可审批、发证等环节工作由4个工作日提升至1个工作日完成，提速率达75%，即当天申请当天受理，当天反馈现场核查结论，当天审批审核和制证，实现了“日清日结”；建立了行政许可审批督查机制，每周推送现场核查催办信息，缩短审批事项现场核查时段，加强工作统筹，确保行政审批工作合法合规。
三是行政权力事项办理时限赶超先进。62项行政权力事项中33项实现了当日办、马上办对标浙江、广东等先进地区，也已达标或赶超。以对标浙江省台州市黄岩区和广东省佛山市南海区为例，食品生产和食品经营10项权力事项中，与浙江省台州市黄岩区办理时限一致的为4项，均为当天办，即时办；另有6项短于其办理时限，缩短时限少则2天，多则12天。与广东省佛山市南海区相比，全部短于其办理时限，缩短时限少则4天，多则14天。
行政审批信息全部公开
严格落实行政许可结果公开公示，每周一将上一周行政审批结果按行业类别在市南区政务服务网公开公示，确保行政许可信息自作出行政决定之日起7个工作日内100%公开。2018年审批工作办结率比2017年同期增长37.8%，5308件行政许可事项全部实现了信息公开。
通讯员 牟文沛 记者 王君莉
[编辑: 王君莉]
