为深化医药卫生体制改革，推进国家级紧密型县域健康服务共同体建设试点，12月12日上午，胶州市深化医改暨国家级紧密型县域健共体建设试点启动会议召开，青岛市卫生健康委二级巡视员魏仁敏同志、胶州市政府副市长高燕同志、胶州市卫生健康局党组书记、局长周刚同志、青岛市卫生健康委基层卫生健康处处长张万波同志出席会议。胶州市医改工作领导小组、胶州市健共体管理委员会各成员单位负责人、各镇（街道办事处）分管领导、各医疗卫生单位主要负责人及卫生健康局相关科室负责人等100余人参加会议。
会上，周刚同志宣读了《胶州市紧密型县域健康服务共同体建设试点方案》，明确了试点目标、责任分工、时间节点，并为胶州中心医院健共体、市人民医院健共体、市第三人民医院联合健共体举行了隆重的授牌仪式。市人民医院、李哥庄中心卫生院、下派医务人员代表进行表态发言。全市试点单位将严格按照试点方案要求，采取积极有效措施，整合城乡医疗资源，加快建立下派医务人员服务基层机制，促进优质医疗卫生资源下沉。全体医务人员将坚持以居民健康为中心，优化服务流程和体验，努力为群众提供优质、方便、经济的整合型医疗卫生服务。
高燕副市长在随后的讲话中指出，我市医改在过去的10年中圆满完成了基层医疗卫生机构综合改革和县级公立医院综合改革各项工作任务，获得了全国妇幼健康优质服务示范市、省级健康促进示范市、省基层卫生优质服务县等近20项省级及以上荣誉，在总结过去的基础上要加快前进步伐，以国家级紧密型县域健共体建设试点为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于医改工作系列重要论述，总结工作、分析形势、明确任务，各部门要牢固树立大卫生、大健康发展理念，坚持医防融合发展思路，深化医疗、医保、医药联动改革，把治病为中心转变为以人民健康为中心，坚定不移推动医改任务落地生根，惠及民生。她强调，下一步各相关部门要根据《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》、《胶州市紧密型县域健康服务共同体建设试点方案》要求，一是理清思路，围绕“一个目标、两个支撑、三个重点、四项政策、五大中心、六个统一”，树立“一盘棋”思想，切实履行好办医职责；二是明确分工，财政、编制、医保、人社、卫生健康等部门要按照部门职责，加强对试点单位的统筹布局和宏观指导，减少对内部运行的微观干预，推动健共体平稳规范运行。三是取得成效。各部门在做好监管的基础上，要主动服务，通过持续完善政策、不断创新体制、有序整合服务，建成整合型医疗服务新体系,2020年实现县域就诊率达到90%、县域内基层就诊率达到65%，基层新开项目增多，医保基金有效利用，群众医药负担合理控制的预期目标。
魏仁敏主任指出县域健共体建设试点是国家医改部署，是省委省政府重点工作之一，也是青岛市医改工作重大部署。长期以来，胶州市在深化医改方面做了大量工作，特别是被确定为国家级紧密型县域健共体建设试点市以来，市委市政府高度重视，制定出台了试点方案和一系列配套措施，目标清、措施实，紧扣青岛“两包、三个清单、六位一体”整体思路，这次启动会议的召开是一个良好开端。他对下一步工作推进提出三点建议：一是要坚持政府主导，增强改革联动性，促进健共体顺利运行。二是要理顺运行机制，厘清政府办医、健共体运行管理、外部综合监管三个权责清单，全面启动“六个一体化”工作，促进健共体内医务人员流动顺畅，推进医疗卫生服务同质化。三是要坚持群众受益。健共体建设应以居民健康为中心，健全预防、治疗、康复、护理服务链，努力为群众提供优质、方便、经济的整合型医疗卫生服务，提升群众就医获得感。
“没有全民健康，就没有全面小康”。此次会议的召开标志着我市医改工作迈入了贯通医疗服务全链条，构建组团发展新模式，服务全民全生命周期的新阶段。各级各部门将深入贯彻会议精神，加快工作推进，确保改革任务圆满完成，在全省乃至全国争先创优。（况宝萍）
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