半岛网2月14日消息 在城郊区域村庄推行清洁用煤，在全市加快推广“社区养老”模式……在今年的
青岛两会期间，青岛市
人大代表、青岛市环保宣传教育中心主任赫旭就养老和环保问题提出两项建议。
建立民用洁净型煤生产配送中心
青岛市人大代表、青岛市环保宣传教育中心主任赫旭
“当前，青岛市的能源结构还是以煤炭为主，因此导致的燃煤污染比较突出。作为大气污染的主要来源之一，城郊区域农村户用燃煤排放的污染每到冬季显得尤为突出。”为此，赫旭建议，推广使用环保燃煤采暖炉。由政府牵头负责城郊区域农户配送置换环保采暖炉，通过招标确定环保采暖炉生产企业。中标企业根据政府订单进行生产和配送，逐步把普通煤炉全部更换为操作简便、无烟、燃烧效果好的环保燃煤采暖炉。
此外，建立民用洁净型煤生产配送中心。洁净型煤热值高、燃烧时间长，与散煤相比，综合节煤效果可达到50，二氧化硫、烟尘（颗粒物）等污染物的排放可以减少70。在城郊区域建立民用洁净型煤生产配送中心，对居民农用煤炭全部实现型煤配送。力争在2017年前实现各县（市）主城区及周边农村居民民用、农用煤炭全部实现洁净型煤配送，并对型煤加工企业和型煤价格给予适当补贴。由市、区（市）两级财政按照1:1比例承担。
大力扶持养老志愿者组织建设
“目前，全青岛市养老机构大致分为两类，民办养老院和民政局下设的养老院。”赫旭表示，由于经费不足、护理人员短缺、管理制度不完善、收费标准滞后等发展中的问题，已经影响到养老机构的健康有序发展，加快推广以“社区养老”为主的养老模式势在必行。
为了推广以“社区养老”为主的养老模式，赫旭建议从四个方面入手。首先是政府要参与购买社区养老服务。政府民政部门以购买服务的方式承担部分服务成本，通过集中管理，使老年人得到专业化照料和医疗服务，真正实现“宜居老年社区”。
其次是推广居家养老的经验模式。在社区层面建立起一个支持家庭养老的社会化、专业化服务体系，突出服务主体多元化、服务方式多样化、服务队伍专业化的特点，不仅对传统的家庭养老模式是一个很好的补充与更新，尤其是解决居家养老服务的难题，提高老年人的生命生活质量都是非常有益处的。
第三是在新型农村社区试行建立居家养老服务中心（站）。统筹城乡，结合2015年新型农村社区建设，优先考虑经费的支持和投入，加大力度建设农村居家养老服务中心（站），让更多特困失能老人享受政府购买服务。实现农村社区居家养老服务中心（站）全覆盖。
第四是大力扶持养老志愿者组织建设。不断壮大养老志愿者队伍，让志愿者参与社区助老服务。建立助老服务站，专门为居家和社区老人提供送医送餐送货送慰藉等多项服务。中老人足不出户，就能得到养老机构的专业化照护，还能在家享受天伦之乐。
文/图
徐圆
[编辑: 董芳]
