青岛市委宣传部选派第一书记刘志峰(左一)到村民大棚察看甜瓜长势。
半岛记者 李晓哲
通讯员 王秀梅
2012年以来,青岛市委、市政府按照省委的部署,以抓党建、重民生、促脱贫为重点,坚持上下联动,精准选派第一书记驻村帮扶,实现了对省定贫困村和党组织软弱涣散村的全覆盖。四年来,从市级机关共选派336名优秀机关干部到后进村担任第一书记,指导各区市选派5127名第一书记。各级选派的第一书记扎根基层,坚持把抓党建放在首位,实行思想脱贫和产业脱贫双轮驱动,努力争当引领群众致富奔小康的“排头兵”“先锋官”,为实现市委市政府确定的脱贫目标注入了强劲动力。
盘活草莓产业,户均增收万元
今年春天草莓成熟时,黄岛区大场镇首届大场草莓文化节让该镇南辛庄村的草莓种植户们忙晕了,也乐坏了。开幕当天,村里草莓产业园人流量就过千,带旺了草莓销售、采摘和农家宴、旅游观光。据估算,今年全村户均至少增收1万元。“这还得感谢俺们的杨书记。”村民们口中的杨书记便是市人社局派驻黄岛区大场镇南辛庄村的第一书记杨志强。
南辛庄村作为有17年草莓种植历史的专业村,产业扩容升级的空间比较大。杨志强通过建设“四化”草莓产业园,即实行农残超标一票否决的健康化、统一划定草莓生产价格销售标准的标准化、集中种植草莓产业园的规模化、“从荣草莓”二维码追溯体制品牌化,集中抓品质、定标准、强规模、创品牌,提升了该村草莓的“含金量”。目前,“从荣草莓”已被批准为青岛市唯一的草莓优质农产品品牌。草莓的批发价格和零售价格均同比增长约20%。在此基础上,杨志强想方设法带领南辛庄村围绕草莓产业走得更远。依托草莓特色,利用村庄自然风光,帮助南辛庄村打造旅游特色村和美丽乡村,带动服务业发展,拉长了产业链条,实现了产业结构的转化提升。同时,他还主导构建起草莓销售的“互联网+南辛庄村”模式,借助B2C、O2O方式,为草莓销售插上了互联网“翅膀”。
治贫先治愚,扶贫先扶智
莱西市丁家庄村是建档立卡贫困村,又是党组织软弱涣散村。强村先强支部,来自市供销社的第一书记张鲁晋驻村后,最先干的就是尽快提高党支部的凝聚力和战斗力。张鲁晋依托在村里成立的蔬菜专业合作社,以党建带社建、以社建促党建,每周召开一次支部会,每月召开一次党员会,定期在新建的农民大讲堂给全体党员上课,重新规范党内组织生活；引导村里支部委员帮老弱党员、青壮年党员帮普通党员,积极开展党内互帮互助。如今的丁家庄村党支部战斗力和凝聚力明显增强,不仅成功摘掉软弱涣散的帽子,还带领群众建起了100多亩的西兰花种植基地,离整体脱贫的目标越来越近了。
过去甜瓜种植产业的“昙花一现”和长时间的“积贫积弱”使黄岛区海青镇刘黄崖村人对脱贫工作早已失去了激情。“如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一时脱贫,也可能会再度返贫。”市旅游局派驻刘黄崖村第一书记孙瑞亮如是说。他带领村“两委”和党员,一边学习宣讲党的惠民政策,一边组织人员去先进地区考察,从转变思想入手,打开村民心结。
通过一系列耐心细致的工作,从村“两委”成员、党员到普通村民都看到了希望,村里人的想法变了,信心增了,开始支持村庄发展乡村游。第一书记孙瑞亮借海青镇打造“青岛市旅游强镇”的“东风”,将村庄脱贫计划融入海青镇的重点旅游项目建设中,2016年村集体收入可实现零的突破,预计户均增收至少3000元。
“仿佛经历了一场蜕变”
为了能够真正发挥第一书记在脱贫攻坚中的“排头兵”和“先锋官”作用,组织部门为第一书记搭建了一个完善的管理和支持系统,保证他们能用心、用力、用情投入脱贫攻坚。从第一书记的选拔开始,组织部门就坚持精准职责定位、精准管理考核和精准教育培训。制定任务清单和责任清单,根据选派工作实际,从吃透村情民意、建强村级班子、建立管用制度、趟出发展路子、维护村庄稳定等五个方面,明确了具体要求,使第一书记开展工作有章可循、有据可依。制定第一书记考核办法,每年由青岛市、各区市组成联合考核组,通过满意度测评、第一书记互评、考核谈话、实地查看等,确定考核等次,并与第一书记任职提升挂钩。这些都为第一书记更好地开展工作制作良好的环境。
“到村里工作的4个月里,我一共回了7次家,以前和处里的同事去平度办事感觉路程很远,但现在一个人开车跑140多公里的路程却丝毫不觉得累,因为心里感觉青岛和明西村距离很近。”市建委2012年派驻平度市明村镇明西村第一书记黄治棚说。他的父母当时从遥远的新疆来青岛看望儿子,几个月未见,老母亲见到他的那一刻眼泪就流了下来,“儿子瘦了、黑了、头发也白了不少。”父母在青岛的半个月里,因为村里事多,黄治棚只在青岛陪老人住了四天,他对母亲说,“我现在在村里工作,能够给老百姓干点事儿,累也幸福。我是一个不孝的儿子,但我更知道,我是一名第一书记,有着神圣的使命和责任。”
从起初的无从下手到现在的得心应手,一年的驻村工作,对于市科技局的袁涛来说,仿佛历经了一场蜕变。“走出机关任第一书记不仅让我积累了基层工作的经验,也掌握了协调群众开展工作的方式方法,让我受益匪浅。”放下架子、扑下身子、干出样子,每年临近第一书记任职期满,组织部门总能收到一封封来自驻村群众的感谢信、挽留信,一些第一书记也主动要求留任,干群间深厚的鱼水情令人动容。
一年帮助增收2048万元
今年元旦,青岛栈桥广场上的一场“摆摊叫卖”,吸引了众多市民的目光,首届“第一书记推荐——农产品暨旅游展”在此举行,2015年从市级机关新选派的86名第一书记,把各自所驻村庄的优秀农产品和旅游产品,从田间地头搬到了城市里头,三天吸引市民2万多人次,实现销售收入50多万元。
“众人拾柴火焰高”,脱贫攻坚不是单打独斗,更是集群作战,抱团发展。在实践过程中,市委组织部注意引导第一书记做好“联”的文章。越来越多的基层村庄,以产业为纽带“合纵连横”,形成了第一书记助推脱贫攻坚的浩荡声势。
最近一年,全市各级第一书记累计走访群众82376户,制定脱贫规划700多个,引进致富项目269个,修筑道路586千米,帮助新增集体经营性收入2048万元。未完待续,第一书记们依然活跃在岛城的田间地头,继续为打赢全市脱贫攻坚战而奋斗。
（来源：半岛网-半岛都市报）
