青岛推出"标准化+"发展新概念 启动五年规划

　　半岛记者 郭振亮 报道

　　半岛都市报9月7日讯 7日,记者了解到,《青岛市“标准化+”发展规划(2016-2020年)(征求意见稿)》正式发布,在“互联网+”如火如荼建设的同时,青岛市在全国率先推出“标准化+”的城市发展新概念,正式启动17项“青岛标准”的五年规划。

　　按照规划,到2020年,“青岛标准”在国内具有较高知名度和影响力,基本形成国内领先、具有本土特色优势的青岛标准体系。新承担国际或国家标准化(分)技术委员会秘书处5个,主导和参与制定国际标准20项,国际标准化会议论坛常态化举办,新承担国家和省标准化试点示范任务50项,组建团体(联盟)标准组织10个,参与制定国家和行业标准200项,制修订地方标准规范500余项,建立市级专业标准化技术委员会20个,青岛标准馆藏量达到120万件,发展壮大一批专业水平高、市场竞争力强的标准化科研服务机构。

　　据介绍,青岛市将实施“青岛标准”建设工程,将青岛行政区划内机关、企业、事业单位、社会团体以及其他组织制定的涉及经济、文化、社会、生态等领域的各级标准规范统称为“青岛标准”。

　　“青岛标准”部分规划

　　标准化+现代服务业。抓住电子商务、互联网金融平台、影视动漫、数字出版、现代传媒、智慧物流、“互联网+”文化、旅游、区域性交易平台等新业态新模式发展特点,研制社区电商、农村电商、跨境电商等新型商业模式交易流程、服务规范等标准,开展物联网、互联网和金融、文化、旅游相互融合发展的标准预研。

　　标准化+民政服务。系统分析青岛市社会组织、优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区建设、婚姻、地名、社会福利、为老服务、殡葬服务、收养、福利彩票、社会工作、民政信息化等公共服务领域的标准化需求,组织开展标准化基础研究和标准研制。根据全市养老服务业发展要求,重点加强养老服务机构管理、服务设施等标准研制,大力推动养老服务机构标准化建设。

　　标准化+公共教育。研究教育区域布局、学校规模、办学条件和评估标准,推进普通中小学教育装备现代化标准、职业学校专业实训设备装备标准、老年教育装备现代化标准等的研制,建立各学段的教育质量评价等标准,建立健全公共教育及服务标准体系,提升教育治理的规范化、科学化水平。

　　标准化+医疗卫生。加强医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构等医疗卫生机构标准化建设,加强医养结合领域标准研制,完善医疗服务和医疗管理保障标准体系,提升医疗卫生服务质量和水平,为群众提供系统、连续、便捷、智慧的医疗卫生服务。

　　标准化+交通运输。开展综合客运枢纽旅客联程联运、国际物流货物多式联运等综合运输相关标准的探索研究,提高青岛综合交通运输服务能力；开展青岛全天候引航服务、自动化码头技术规范研制,提高港口作业服务技术水平；开展互联网公交高峰快车营运要求、公交线网优化、轨道交通运营服务、高速公路服务等标准规范研究制定,提升公共交通服务品质；开展公路隧道运营企业安全生产标准化基本规范、天然气客货车辆安全驾驶等标准研制,保障客货运车辆运营安全。

　　标准化+生态资源保护。推进森林、海洋、土地、能源、矿产资源保护等标准实施,加强海洋生态和环境标准研制,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准,加快能效能耗、节能环保产业、循环经济以及大气、水、土壤污染防治标准研制。

　　标准化+新型城镇化。重点在基本公共服务和社会治理、全域基础设施建设、资源环境和生态保护、海绵城市四个方面,组织制定一批青岛市地方标准规范。初步建成具有青岛本土特色的新型城镇化标准体系。选取崂山区、平度市(南村镇)、海青镇、棘洪滩街道(动车小镇)、李哥庄镇、姜山镇、中德生态园等区位特点明显的特色区市和镇街开展新型城镇化标准化试点。

　　标准化+文化。研制一批带有海洋特色的图书馆、文化馆、博物馆、演出场馆、海水浴场等公共文化设施的服务标准,研制涉海的节庆活动、文化体验、国际国内论坛、等领域标准,完善公共文化服务标准体系。

　　标准化+体育。以提高全民身体素质,促进全民健身运动,发展体育产业,建设国际体育休闲和海上运动知名城市为目标,研制全民健身运动指导与评估等标准,建设600片笼式足球为主的健身场地,打造社区“风雨无阻”小型公益性健身活动中心,完善城区“8分钟健身圈”,实现农村体育健身设施全覆盖,构建“互联网+”体育健身服务平台,培育一批具有国际影响力的体育产业基地、示范园区和国际知名赛事。

　　标准化+行政管理。建立健全权力清单、责任清单管理标准化模式,固化和推广政府管理成熟经验,加强权力运行监督、公共服务供给、执法监管、政府绩效管理、政务热线、电子政务等领域标准制定与实施,构建行政管理标准化体系,树立依法行政、依标运行和服务意识,建设人民满意的法治政府和高效服务型政府。

　　标准化+电子政务。推进政务信息资源、电子公文管理、档案信息化与电子档案管理、政务公开、政府网站等领域标准研制,构建“互联网+电子政务”标准体系。建设全市统一的政务及公共服务云和大数据中心,提高民生服务在线化、便捷化和全覆盖水平。制定基于大数据、云计算等信息技术应用的舆情分析和风险研判标准,促进电子政务标准化水平提升。

　　标准化+安全应急。完善社会公共安全保障和服务标准化工作机制,重点制定公安消防、制止暴力等领域地方标准。研制公共安全视频监控、动态布警和弹性勤务、社区警务融合、地铁轨道交通安保、治安志愿者等管理和保障标准,构建立体化社会治安防控标准体系,深化平安青岛建设。

（来源：半岛网-半岛都市报）