[党代表谈报告]让养老院增加医疗功能

　　半岛全媒体记者　徐杰　李晓哲

　　经过岛城人民不懈奋斗,青岛已接近实现全民建成小康社会的目标,开启了建设更高水平更高质量小康社会的新篇章。本次党代会对于民生福祉尤为关注,特别提出完善医养结合的养老服务体系,这一规划和目标让不少参会党代表感到振奋,医养结合也成为党代表们热议的话题。半岛全媒体记者就此采访了几位医疗、养老服务领域的基层党代表,结合着本职工作,基层党代表们也对完善医养结合养老服务体系提出了自己的看法和建议。

　　对于养老院来说,在重视发展养护的同时,也需要大力发展医养结合,坚持“以养为主,以医为补充“努力提高自身的医疗服务能力。

　　■党代表邢晓燕　养老院首要功能是养　也要增强医疗能力

　　在本次党代会报告中,围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标,提出要让民生福祉更多,让人民群众共享发展成果,进一步健全医疗、养老等公共服务和保障体系。作为养老行业的工作者,来自青岛市老年公寓的基层党代表邢晓燕,在谈及本次党代会的报告时表示感到振奋,“现在养老已经定位上升为幸福产业之一,让我们从业人员感到受重视,也觉得肩上的担子更重了。”邢晓燕称,养老不是某个行业的问题,而是全社会的问题,需要大家的共同努力才能做好。

　　邢晓燕介绍,对于养老院来说,在重视发展养护的同时,也需要大力发展医养结合,坚持“以养为主,以医为补充“努力提高自身的医疗服务能力,尽力减轻老人因疾病造成的痛苦,让老人生活更有尊严更有幸福感。根据功能的划分,她认为医养结合的规划在养老院用“养医结合”形容更为准确,养老院的首要功能是养,其次才是医,在做好养护工作的同时必须增强医疗的能力。在这一方面,有些养老院已经开始了探索,而青岛市老年公寓就是其中一个。

　　“目前我们共有四个养老公寓,分别接收自理、半失能和失能失智老人,共设置了1272个床位。”邢晓燕称,这几个老年公寓目前都有医疗的功能,有两个养老公寓配备了社区门诊,另外两个养老公寓也有门诊部,老年性常见病在养老院就能得到及时准确的诊断和治疗。其中,位于南九水路的养老公寓,目前正在申请建设有50张床位的护理院,专门针对失能老人的照料,加强专业护理和长期医疗护理服务功能。“现在国家支持养老院增加医疗功能,有条件的就自办,条件不允许的就和和资质的医院、社区门诊合作,此外还对老人的医疗提供了一定的补贴,相对减轻了老人和家属的一些经济压力。”邢晓燕说。

　　市民将老人送到养老院,就是为了让老人得到更好的照顾,养老院增加医疗能力,也能提高养老服务的质量和水平。

　　■党代表王红霞　建议将养老院的　部分费用纳入社保

　　来自青岛优抚医院护理部的党代表王红霞说,本次党代会报告回顾了过去五年浓墨重彩的成绩,是青岛发展的里程碑,也是再创辉煌的新起点。她感触最深的是医疗领域取得的成绩,如医疗保险的三险合一在青岛启动,基本实现了城乡一体、同城同待遇,这让老百姓得到很大的实惠。王红霞称,作为民生福祉中的一个重要方面,病有良医、老有颐养的医养结合的未来规划,在报告中也得到了充分体现。

　　报告称,未来五年要推进老有颐养,既要完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的医养结合养老服务体系,又要引进国内外优质养老资源和管理服务机构,发展医养产业,提高养老服务质量和水平。此外,还要加快养老保险提质扩面,完善长期护理保险制度。这些规划和目标让王红霞看到了新的信号,“养老院确实应该增加医疗的能力,这样老人的小病小灾就不用再转院治疗,既减轻老人的劳顿,还缓解了老人家属的压力,解决了他们的后顾之忧。”王红霞表示,市民将老人送到养老院,就是为了让老人得到更好的照顾,养老院增加医疗能力,也能提高养老服务的质量和水平。

　　“从我们医院来讲,等医院扩建完成,在保障医疗的同时,也考虑一下医养结合。”养老院自费项目较多,王红霞也提出了自己的看法,她建议能像医院按比例报销床位费、护理费、治疗费一样,政府能将养老院的除生活费以外的一些费用也纳入社会保险,并在城乡进行统筹,让更多的老人享受到社会发展的成果。

　　未来五年,岛城在发展医养产业、完善医养结合的养老服务体系时,从养老服务行业来说需要解决一个短板——养老护理人员的流失。

　　■党代表王霞　增加养老行业　护理人员获得感

　　已经在青岛福彩养老院干了十年护理员的基层党代表王霞,是第一次参加党代会,“作为一线的护理员能参加党代会,心里感触很深,感觉到了一种对养老服务行业从业人员的尊重和认可,同时也证明了市委市政府对养老行业的重视。而且报告中对医养结合领域有很多具体的规划,成为大家热议的话题。”王霞说,本次党代会的报告给她最直观的印象是,在明确了未来五年的规划目标的同时,也指明了清晰的实现路径,“比如说养老行业已经不再是过去传统观念中的托底行业,而是转变成为了社会众多产业领域中的朝阳产业和幸福产业。”

　　王霞告诉记者,未来五年,岛城在发展医养产业、完善医养结合的养老服务体系时,从养老服务行业来说需要解决一个短板——养老护理人员的流失。本次党代会报告中提出,要让人民群众更具获得感,顺应人民对美好生活的向往,推进劳有应得,缓解结构性就业矛盾,实现更充分更有质量的就业,实现居民收入与经济增长同步,扩大中等收入群体。

　　“完善的医养结合服务体系离不开众多护理人员的奉献,但目前养老服务行业护理人员的获得感,还需要进一步得到提升。不单单是提高收入,还要全社会对他们的身份认同和尊重。”王霞说,社会各界在认真落实未来五年规划的同时,政府也应加强对养老服务行业护理人员的支持和补贴,同时加强培训,提升养老服务的水平。

　　推动平度发展　形成“新增长极”

　　□半岛全媒体记者　李晓哲徐杰　报道　

　　半岛网3月31日讯　平度市南村镇党委副书记、镇长乔宁对报告中深化“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间布局这一点深有感触,她说平度处在“一轴”上,面积占青岛的三分之一,人口占青岛的六分之一,应该得到更多的资源倾斜,实现全域统筹,共同发展。

　　乔宁说,听了党代会报告以后,感觉非常受鼓舞,作为基层党代表觉得对未来青岛的发展非常有信心。她说报告对未来五年发展定位非常准确,未来五年青岛要积极争取进入国家中心城市,要打造宜居幸福创新型国际城市,目标确立非常中肯,并且对未来五年青岛围绕三中心一基地建设、围绕民生等各个方面给出了非常明确的路径。

　　报告中提出要深化“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间布局,这个提法非常好、非常新,平度主要位于“一轴”上,可以做很多工作,党代会报告中也提出,平度作为加速北部崛起、推动全域统筹发展的战略支点,这一定位确实将对平度未来的发展产生巨大的影响。该市提出了“1+4”的发展目标战略,其中“1”就是要建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市,这跟党代会报告不谋而合。

　　她同时建议,市委市政府应该帮助平度尽快争取省委省政府对潍莱高铁初步设计的批复,推动项目加快建设速度。主要因为该项目为联通青岛和山东腹地的重要载体,有助于缩短青岛与济南及省内西部地区的距离,加快全省各地市经济融合,对青岛发展既面向东亚、东南亚的外向型经济,又发展面向国内的内向型经济,实现“内外双修”。

　　其次,她认为,平度的面积占青岛的三分之一,人口占青岛的六分之一,巨大的面积和人口基数决定着没有平度的崛起,就没有青岛真正意义上的全域统筹。在平度要形成海陆空立体化的交通网络,使人流、物流、资金、项目在平度汇集,形成青岛发展新的“增长极”。

　　同时她还建议推进平度中小城市综合改革机制长效化,以及建议在重大产业平台和重大产业项目上给予南村支持。2016年,南村镇地方生产总值130亿元。全镇集聚企业500多家,拥有全市首家百亿级的家电产业园,产业基础雄厚。建议从资金、政策各个方面加大对南村产业项目的支持力度,同时加大对临空经济区北区的资金和基础设施投入,加快机场快速路建设,使临空经济区的建设能够实现南北协同,整体推进。