本报讯 调查显示，目前全省有11个市的278个项目排队等待土地审批。针对土地问题矛盾突出的情况，在省政府经济流通调研组日前举行的座谈会上，有关专家提出三条建议，从集中入手，提高土地使用效率，以期进一步缓解全省土地使用紧张的局面。
从去年开始，国家采取一系列宏观调控政策，清理整顿土地市场秩序。目前，国家在全国范围内暂停农用地转用审批，暂停新批县改市（区）和乡改镇的土地利用总体规划的修改，暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。在此情况下，工业企业项目建设用地受到较大影响，一些地方出现了项目排队等地的情况。据省有关部门对 11个市的调查，目前有 278个项目在土地管理部门排队待批，这些项目因征地手续批不下来而不能按计划开工建设。
针对这种情况，有关专家建议，全省应把工作重点放在节约用地上，提高土地集约化水平，充分利用现有国家政策，提高土地利用率———
走集中建设、集中发展的路子。各市可以通过制定相关政策，引导建设项目向大的园区、开发区集中，实现产业的集群效应。
积极盘活全省现有闲置土地。调查发现，山东省目前还有不少可以利用的土地，其中一些土地审批后没有利用，一些是被停产半停产状态的企业占用，还有一些是“小企业占用大院子”。对于这些闲置的、低效率使用的土地，相关管理部门可以根据国家有关政策予以收回或者置换，安排其他企业使用。
完善土地利用效率指标考核机制。下一步，山东省将会综合考虑项目的规模，建立一系列经济效益考核指标，考核土地的开发成本、土地产出率等，对于土地利用效率低的企业将采取限制用地、强制退地、建议整改等措施。
据了解，国家实施的“三个暂停”政策将持续到今年10月底。但省国土资源厅有关人士表示，由于供求矛盾突出，届时全省土地紧张的局面并不能在短时间内得到有效缓解。 （袁涛）
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